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信息网络时代教学型高校保密工作面临挑战及对策研究 　　摘 要 本文以当前日益迅猛发展的信息网络时代为背景，以教学型院校为研究样本，用归纳与演绎推理（Inductive and Deductive Reasoning）的研究方法，在厘清这一类高校保密工作所面临的挑战的基础上，分析其自身的特点，剖析存在的主要问题，有针对性的提出解决对策并进行论述。 　　关键词 信息网络 教学型高校 保密工作 　　中图分类号：G647 文献标识码：A 　　高等院校作为国家的重要科研、教学机构，在国民经济发展、社会进步、人才培养、人口综合素质提高等方面具有十分重要的作用。高等院校中又有许多分类，典型的分类可以分为：科研型院校、教学型院校、科研教学综合型院校。本文主要以教学型院校为研究样本。教学型院校，承担着高等教育大众化的任务，履行着人才培养和教育教学研究的职能，以培养高水平技能型人才（即高级专门人才）为主要目标。这一定位直接决定了教学型高校的保密工作具有许多不同于科研型院校与科研教学综合型院校的独特之处。 　　1教学型高校保密工作面临的挑战 　　1.1信息网络环境日益复杂 　　面对日新月异的信息网络时代，信息安全和网络安全成为摆在每一个国家和单位面前的重大课题。不仅要用好网络进行知识和技术的传播，更要注重在信息网络条件下的保密工作，警惕不法分子利用网络病毒、木马程序对涉密计算机进行窃取、篡改和破坏活动。而现在进行网络攻击的不法分子，大致可分为两类：一类是怀有不可告人企图的犯罪分子，利用黑客手段对高校试卷库、数据库进行窃取和控制，达到贩卖学生信息、试题信息牟利或敲诈勒索等目的。还有一类是在考试和竞争中失意的学生，对学校网页或成绩数据库进行恶意的攻击导致服务器瘫痪，进而达到发泄私愤的目的；或对试卷库、数据库中的信息、成绩进行篡改，从而达到不劳而获的目的。对此，我们都应给予高度警惕。 　　1.2社交媒体和智能手机异军突起 　　近几年来蓬勃兴起的新浪微博、腾讯微博、微信等社交媒体（Social Media）在高校师生群体中大行其道。社交媒体拓宽了我们获得信息、发布信息的渠道，在“自媒体”时代，人人都是信息的集散中心。信息获取的容易程度和传播的便捷程度，更达到了前所未有的高度。与社交媒体伴随而来的是智能手机的普及和应用，由于智能手机的便利性，很多教学、科研、行政的工作者在智能手机上用手机QQ和微信等软件上传送涉密的试卷或考试信息。而目前为止，针对智能手机的防泄密措施和软件远不及台式机和笔记本电脑，如何防范在智能手机上通过社交媒体软件泄密成为新时期保密工作的又一课题。 　　1.3涉密人员的流动性增大 　　随着事业单位用人体制的不断改革，许多高校涉密岗位的用工形式发生了深刻变化。一部分教学型高校的领导认为教学型院校不同于科研型院校，一无重大科研项目二无涉外交流，处于“无密可保”的状态，放松了对保密工作的要求。一方面，让一些专职的保密人员身兼多职，难以全身心地投入保密工作。另一方面，降低对专职保密人员的要求，让临时工、短期聘用等“非编”人员从事档案管理、数据统计、制卷印卷等涉密工作，这些“非编”人员由于用工性质不稳定，造成归属感不强、流动性较大，无形中增加了许多泄密风险。 　　2教学型高校保密工作的特点 　　2.1考试内容类的机密多且重要 　　教学型高校主要以承担教学任务为主，与教学相联系的就是检验教学水平和学习程度的考试。一个教学型高校往往承担着大量的各级各类考试，诸如：全国或省一级的公务员考试、全国研究生入学考试、大学生英语四六级考试、计算机等级考试、各种职业资格考试、自考和成教课程的考试，甚至还受委托承办各种竞赛及企事业单位的招聘招生类考试等等。这些考试内容类的机密不仅多而且极为重要。 　　2.2保密管理的环节多且复杂 　　考试类机密涉及的管理环节多且复杂。一场考试涉及到的基本保密环节就有如下几部分：命题、制卷、印刷、运输、保管、分发、回收、批阅、录入、公布、储存。任何一个环节出现问题都会导致机密的泄露，给国家和学校的工作带来不可挽回的损失。而且每个环节的所涉及到的人员、器材、时间、空间要求都各不相同。可以说，考试类机密涉及的管理环节之多、复杂之程度绝不亚于科研机密。 　　2.3一旦泄密的社会影响面较大 　　考试类机密不仅涉及的管理环节多、过程复杂，而且影响的社会面极大。如：全国或省一级的公务员考试、全国研究生入学考试、大学生英语四六级考试、计算机等级考试所涉及的人员往往动辄几十万上百万甚至上千万，而且这些考试影响的不仅仅是一隅一地的学生，更涉及到整个社会对公平正义的呼唤与追求。从某种程度上来说，这些机密决定着国家和社会稳定的根基。 　　3教学型高校保密工作存在的主要问题 　　3.1涉密人员保密意识淡薄 　　从以往发生的案例来看，教学型高校发生的泄密案件大