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房产测绘质量管理与控制措施研究

房产测绘质量管理与控制措施研究   摘要:房产测绘是一项法定测绘工作,测绘的质量是测绘土建发挥作用的基础和前提,它促使房地产市场的交易行为更加有效规范,提高房产产权产籍管理的科学性和准确性,切实保护当事人的合法权益。当前房产测绘的重要性越来越突出,其遇到的问题也越来越多,为了有效加强房产测绘的质量管理,需要采取一定的控制措施来完善管理,本文关于房产测绘质量管理与控制措施提出了一点建议。   关键词:房产测绘;质量;措施   1.引言   房产测绘是保证房屋和房屋用地的重要依据,有效规范房产的行为,科学合理的保护当事人的合法权益,使房产交易有法可依。因此提高房产测绘的质量是其中重要的一项,也是近年来不同学者所关注的问题,是测绘行业的重要课题之一。而解决问题的关键就是大力提高房产测绘成果质量,加强测绘成果质量管理,采取合理的控制措施是摆在我们面前的全新课题,本文针对该问题对房产测绘质量控制措施作了初步探讨。   1 房产测绘质量控制机制的基本内涵   房产测绘指的是采用测绘的手段对房屋的面积和用地进行评估,并绘制出平面图,用以确定房产的基本信息,可以附加房屋的平面位置、形状等,并以补充表的形式配合专业测绘。房产测绘重要包括房产平面图绘制、平面面积的确定、房产基本信息、房产变更信息以及成果验收等方面。建立测绘成果资料详情制度,通过各个途径向社会予以公布,是相关人员能够及时的理解到具体情况,开发建设单位查阅测绘成果资料详细情况,后期到办产权证等一系列情况,并在网上对详细的测绘成果进行公示以及公开查阅,以便对房产信息了解和掌握。目的就是综合采取信息对产权房合理评估并管理,为规划建设提供数据域资料,为建设提供具体的信息。   2房产测绘的特点和作用   房产测绘主要是采集和表述房屋和房屋用地的信息,为房产产权、产籍管理、房地产开发利用、交易、征税,以及为城镇规划建设提供数据和资料。其与普通的测绘有较大的差别,房产测绘的成果一经确认就具有法律效力,是处理房产中遇到的各种问题的主要依据,是判断产权纠纷、产权确认的重要保障,因此房产测绘逐渐在我国兴盛起来,就决定了房产测绘具有我国的特点,房产测绘的特点主要有法律的约束力、经济能力和社会服务能力。房产测绘主要是为房产的各种管理服务的,归纳起来主要有以下几个特点与作用:   (1)法律方面的作用。房产测绘成果被当地机关确认,就有法律效力,因此房产测绘成果处理产权纠纷的重要基础资料,是科学管理房产的重要依据。测绘单位内部标准化体系,做到有法可依有据可查,使各项管理活动有条理,有秩序。测绘单位在生产过程中应随时收集、整理、加工、反馈各种信息,通过对这些信息数据的分析,建立一套资料。   (2)经济功能。房产测绘的成果是进行一系列经济活动的依据,如房产价格评估、房产契税的征收、房产租赁与交易以及房产抵押贷款等。   (3)社会服务、决策参谋功能。房产测绘调查后的成果可以为城市的规划建设提供有效的资料,是决定城市布局、改造工程提供提供决策依据,同时为其他的社会服务提供相关的信息。因此房产测绘的成果具有广泛性。   3 测绘单位质量管理的现状和存在的问题   房产测绘对于城市的建设与发展越来重要,那么提高测绘的质量,带来更加准确的信息,也是至关重要的,市场的竞争力越来越明显,急于求成的心态导致很多的质量管理出现问题,其主要表现在以下几个方面:   (1)质量管理不具体   测绘单位对测绘的质量标准没有合理统一的依据,总是根据自己的经验来从事,测绘的质量与经济效益脱钩,质量管理机构监督不到位,质量标准体系不完善,成果的准确性没有依据可用,这导致了测绘质量很大的程度上具有盲目性。   (2)执法力度不大   测绘的管理部位对测绘单位没有有效地监督,对不合格的质量检测惩罚力度不够大,执法力度不强,往往是重效益,轻质量,对违反测绘质量的单位没有依法追究责任。   (3)质检人员素质低   测绘单位作业人员大多没有经过教育培训,往往是业务能力低下,责任心不强,作业意识淡薄,所以提高测绘单位作业人员的素质也是重要的方面,加强教育培训,经常举办活动,让大家交流心得与经验。   4 房产测绘质量管理措施   房产测绘质量的影响因素是多方面的,包括技术、测绘从业人员的专业素质、管理部位的监督等。提高房产测绘的质量,采取合理的的监管措施,制定完善的质量管理措施,完善质量管理。   4.1提高测绘人员素质,开展质量职能工作   提高测绘单位作业人员的素质,加强对人员的职业培训,让作业人员牢固树立以质量求生存,以效益求发展的测绘质量观念,坚持抓好思想政治工作和职工的教育培训工作,采取各种措施,广泛开展教育培训工作,不断提高全员的思想、文化、业务和技术素质,以优秀的思想技术业务水准来保证优秀的测绘产品质量。   4.2 强化质量意识

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