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初探劳动关系在市场经济下协调机制 　　摘要：劳动关系协调机制是完善社会主义市场经济的一个重要研究命题，劳动关系通常从劳动经济学角度进行研究。劳动经济学研究劳动力市场的运行和结果。国家经济的稳定和增长，取决于它在处理劳动关系时的成功程度。本文在对劳动关系协调机制进行研究。 　　关键词：市场经济；劳动关系；劳动经济学；协调机制 　　【分类号】：D412.6 　　一、劳动关系协调机制模式选择的理论分析框架 　　确切的说，劳动经济学研究雇主和雇员对于工资、价格、利润及雇佣关系的非货币因素的行为反应。最令人关注的是市场上各种力量、制度、政策，换言之，阐明市场与人的结合关系是劳动经济学最根本的任务。按照劳动过程中形成的关系，从广义上将劳动关系划分为三类：一是反映劳动者与生产资料相结合的关系，即就业关系；二是一般分工与特殊分工的关系，一般分工涉及国民经济各部门或产业劳动力分配的比例与结构，特殊分工涉及生产过程中的分工协作关系；三是反映劳动产品分配方式，即分配关系。 　　本文遵循基本的逻辑关系是：劳动者―劳动权―劳动关系―劳动力市场的调整机制，即以劳动者为研究主体，以劳动权为研究的核心，以劳动关系为研究的理论，以劳动力市场的调整机制为落脚点，以中国从计划经济向市场经济转型中劳动关系协调运到的现实问题为出发点，以劳动者在劳动关系中所享有的劳权为核心，提出以保障劳动者权利为根本建立协调劳动关系矛盾的有效机制。 　　二、社会主义市场经济转型中劳动关系协调的现实问题 　　（一）劳动立法虽逐步完善但速度滞后 　　在中国改革开放以来三十多年的社会变革历程中，劳动合同立法与之同行。建立健全劳动合同制度是劳动权责清晰化的基本前提，劳动合同立法也是劳动立法的核心内容。我国用工制度从固定工转化为劳动合同，经历了破冰、攻坚到立法的过程，在法制建设中表现为政策、规章、法规、专章立法到专项立法的行程。围绕着保护劳动者合法权益、协调和处理错综复杂的劳动关系，中国在劳动合同法制建设中取得了成就，也存在进一步健全的空间。 　　（二）劳动争议调解多方联动机制形成但效用发挥不足 　　劳动争议调处是政府、企业方、职工方三方共同参与的化解劳资矛盾的协调机制，但必须清醒的看到，目前的三方联动机制，企业方力量整合不够。现实中，作为职工方代表的工会是统一的，而企业方却存在着多元化雇主代表组织，如企联、工商联、私个协等，每一个团体都无法涵盖所有类型的企业。 　　（三）工资集体协商初现成效但覆盖不足 　　工资是职工经济利益的核心问题，工资集体协商是集体谈判的重要内容之一。尽管企业效益年年飘红，职工工资却“止步不前”，许多企业的职工工资一直低于本地区、本行业的平均工资水平，或增长幅度低于地区CPI增长幅度。其中，非公有制企业、中小型企业以及劳动密集型企业，住宿餐饮业、居民服务业、商业零售业、服装加工和生产制造业等因劳动报酬引发的劳资矛盾突出、劳动争议多发、职工诉求强烈。 　　（四）职工民主参与机制不健全 　　目前普遍存在的现象是企业经营管理的权威在形成中是与尊重民主管理隔离的；工会及其职工参与管理的权益能否被尊重取决于企业的好恶；民主管理所需要的双方互动和合作的社会权利基础，一直没有真实地建立；尤其是职工权益的表达和工会利益代表性的体现，缺乏动力机制和保障机制。 　　三、对劳动关系协调机制模式选择的思考 　　社会主义市场经济完善的进程中，同时经历着巨大而快速的社会变迁，经济社会运行中不断出现一些新问题，加强和创新社会管理，不仅仅涉及调整利益格局、化解社会矛盾，更重要的是涉及社会领域的一系列体制改革、机制建设和秩序治理。从西方市场经济国家可借鉴的经验来看，无论哪种模式的劳动关系协调机制，都有其突出优点，同时存在明显的缺陷，优势与劣势都是相对的，都在特点环境条件下方能显现其适应性。因此，只有建立地位平等、程序合理、工作高效的劳动关系协调机制；突出劳动争议预防、调处与信息反馈协调一致的循环式工作模式；通过立法规范、政策引导与社会舆论相结合的方式构建政府、企业组织及工会组织的平等对话平台，才是适应市场经济条件下劳动关系特点的基本思路和出发点。结合我国劳动关系的现实状况，笔者认为，完善集体谈判制度与职工民主参与制度是适应我国社会主义市场经济初级阶段特点，最具实效的劳动关系协调模式，从具备可操作角度看，应该做到： 　　（一） 推动确保劳动关系协调的立法 　　集体谈判制度是协调劳动关系的重要手段，只有在完善的法规保障下，才能使集体谈判真正发挥作用，否则集体谈判必然落入形式主义的误区。在我国劳动关系当代特征下，工资集体协商日益成为集体谈判制度中的核心问题，具可操作性的法律法规限于从相关的劳动法律法规的条款中借鉴，亟待专项立法。 　　（二） 建立集体谈判的多元化模式 　　要提高集体谈判的实效性，就要突出多元化