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税务：4月新税收政策速递 　　4月6日，财政部公布了2016年工作要点：适时出台资源税改革方案；统一内外资企业城建税、教育费附加制度；完善消费税；做好增值税转型后续工作；落实成品油税费改革各项措施；健全企业所得税法相关配套政策；完善房产税制度。其中对企业影响较大的是资源税改革、增值税转型和房产税收政策的变动。 　　税务总局日前对2016年反避税工作做出安排。健全工作规程、加大反避税调查力度和推进双边磋商进程被放在首要位置。为配合2016年颁布的《特别纳税调整实施办法》，反避税工作流程《特别纳税调整工作制度》将在今年出台。反避税工作将加大对无形资产和股权转让等关联交易的关注度，改变目前单纯以有形资产购销和传统简单制造业作为调查重点的反避税工作模式。金融、饭店等服务业和对外投资企业等过去较少受到关注的行业或企业也将纳入未来反避税工作的重点。 　　天津市开展融资租赁船舶出口退税试点 　　自2016年4月1日起，在试点地区对融资租赁出口的租赁船舶实行出口销项免征增值税，其购进的进项税款予以退税。涉及消费税的应税消费品，已征税款予以退还。对采取先期留购方式的融资租赁船舶出口业务，按照租赁合同规定的收取租赁船舶租金的进度分批退税。对承租期未满而发生退租的，追缴已退税款，同时按当期活期存款收取利息。对采取后期留购方式的融资租赁船舶出口业务，实行租赁船舶在所有权真正转移时予以一次性退税。对非留购的融资租赁出口租赁船舶出口不退税，无论在租赁期满之前，还是期满之后，发生租赁船舶归还进口，海关不征收进口关税和进口环节税。 　　点评：经国务院批准，对融资租赁企业经营的所有权转移给境外企业的融资租赁船舶出口，在天津市实行为期一年的出口退税试点。目前在天津市注册的融资租赁企业有11家，2016年融资租赁营业额超过800亿元。今年“两会”上，有政协委员就税收环境的公平待遇问题提出议案，其背景是：境外企业购买中国制造的船舶可享受出口退税政策，而境内融资租赁企业购买船舶出租给境外企业则不能享受税收优惠待遇。 　　明确事业单位改制契税优惠政策 　　2016年4月1日至2016年12月31日，事业单位按照规定改制为企业的过程中，投资主体没有发生变化的，对改制后的企业承受原事业单位土地、房屋权属，免征契税。投资主体发生变化的，改制后的企业按照劳动法等有关法律法规妥善安置原事业单位全部职工，其中与原事业单位全部职工签订服务年限不少于三年劳动用工合同的，对其承受原事业单位土地、房屋权属，免征契税；与原事业单位30%职工签订服务年限不少于三年劳动用工合同的，对其承受原事业单位土地、房屋权属，减半征收契税。 　　点评：事业单位改制过程中，改制后的企业以出让或国家作价方式取得原国有划拨土地使用权的，仍应按照规定缴纳契税。 　　扩大边贸出口人民币结算退税试点 　　自2016年3月1日起，凡在内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、新疆、西藏、云南等行政区域内登记注册的出口企业，以一般贸易或边境小额贸易方式从陆地指定口岸出口到接壤毗邻国家的货物，并采取银行转账人民币结算方式的，可享受应退税额全额出口退税政策。 　　点评：需要注意的是，企业在向海关报关时，应提供出口收汇核销单，对未及时提供出口收汇核销单而影响企业收汇核销和出口退税的，由企业自行负责。以人民币现金结算方式出口的货物，不享受出口退税政策。 　　延长下岗人员再就业税收政策审批期限 　　经国务院批准，《财政部国家税务总局关于延长下岗失业人员再就业有关税收政策的通知》规定的税收优惠政策的审批期限于2016年12月31日到期后，继续执行至2016年12月31日。 　　点评：按照规定，符合条件的企业在新增岗位中，当年新招用持《再就业优惠证》人员，与其签订一年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，三年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城建税、教育费附加和企业所得税。定额标准为每人每年4000元。 　　明确电影事业发展专项资金税收政策 　　国家电影事业发展专项资金管理委员会收取的国家电影事业发展专项资金，xx年12月31日前，不征收营业税；自2016年1月1日起，执行新的营业税政策。电影放映单位放映电影，应以其取得的全部电影票房收入为营业额计算缴纳营业税，其从电影票房收入中提取并上缴的国家电影事业发展专项资金不得从其计税营业额中扣除。 　　点评：按照新的营业税政策，自2016年1月1日起，同时满足以下三个条件暂免征收营业税：由国务院或者财政部批准设立的政府性基金，由国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准设立的行政事业性收费和政府性基金；收取时开具省级以上财政部门统一印制或监制的财政票据；所收款项全额上缴财政。 　　“合同能源管理”将享受多项税收优惠 　　国务院办公厅日前转发的由发改委、财政部、人民银行、税务总局四部门联合制定