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第四章 国际法上地个人
第四章 国际法上的个人
第一节 国 籍 一、国籍
(一)含义:国籍是自然人与一个国家稳定的法律联系,表示该自然人对该国家在法律上的从属关系。国籍问题原则上属于每个国家的国内管辖事项。但是,它也是国际法上的一个问题。
(二)意义
1、标志着一个人的身份;
(1)享有政治权利;
(2)享有外交保护的权利;
(3)有权要求本国接其回国;
(4)意味着对国家效忠;
2、关系国家的重大利益;
(1)是国家行使管辖权的依据;
(2)关于国籍的立法是国家主权的体现;
(3)战时确定居民身份的标志;
(4)确定人口的标准;
(5)国家捍卫主权的根据;
(6)平时给与境内居民不同待遇的依据;
二、国籍的取得与丧失
(一)国籍的取得
1、原始国籍因出生而取得一国国籍;血统主义、出生地主义和混合主义。
2、继有国籍因入籍而取得一国国籍。继有国籍的形式有自愿申请入籍,基于婚姻、收养、认领等事实入籍。
(1)婚姻取得国籍
①无条件的妻随夫籍。根据这种规定,凡与本国男子结婚的外国女子即取得本国国籍。
②有条件的妻随夫籍。根据这种规定,外国女子与本国男子结婚,可以取得本国国籍.但有一定条件。
③婚姻不影响国籍。由于国际社会日益注重男女平等。反映在国籍法中.是实行妇女国籍独立原则,即婚姻不影响国籍。因此外国女子不因同本国男子结婚而自动取得本国国籍。目前大多数国家国籍法采取这一做法。
(2)收养取得国籍
①收养影响国籍,即外国籍或无国籍的儿童被本国国民或公民收养,被收养者因收养关系成立取得本国国籍。
②收养不影响国籍,即外国籍或无国籍的儿童被本国国民或公民收养,被收养者不因收养关系成立取得本国国籍。
③收养虽不影响国籍,但对于被收养者取得本国国籍予以优惠。
(4)因领土交换而取得国籍。是指一国国民或公民根据国家间缔结的条约随领土交换而取得他国国籍。例如,根据1960年《中华人民共和国和缅甸联邦边界条约》的规定,中国和缅甸交换部分领土,所涉领土上的居民有权自愿选择中国、缅甸两国国籍,或保留原来的国籍或变更为新的领土所属国国籍。
(二)国籍的丧失 国籍的丧失是一个人丧失某一特定国家的国民身份。分为自愿和非自愿两种情况。
1、自愿丧失国籍
(1)申请退籍;
(2)自愿选择某一国籍。
2、非自愿丧失国籍:
(1)取得外国国籍、
(2)婚姻;
(3)收养或认领;
(4)由于被剥夺而丧失其国籍的情况。
三、国籍的抵触
(一)含义:国籍的抵触是指一个人在同一时间内具有两个或两个以上的国籍,或者不具有任何国籍的法律状态。前者即双重或多重国籍的状态,称为国籍的积极抵触;后者即无国籍状态,称为国籍的消极抵触(二)原因:各国关于国籍取得与丧失的规定不同
(三)解决办法:
各国以国内立法、双边条约和国际公约等多种途径来解决这一问题。
四、中国国籍立法及实践中国现行国籍法是1980年《中华人民共和国国籍法》。这部国籍法的基本原则和主要内容是: 1.在原始国籍赋予上采取双系血统主义和出生地主义相结合的原则。 2.不承认双重国籍。 3.防止和减少无国籍人。
第二节 外国人的法律地位
一、外国人的法律地位
外国人是指在一国境内不具有居留国国籍的人。根据国际法,一国境内的外国人的法律地位,由所在国法律加以规定。
二、外国人待遇
(一)一般原则
1.国民待遇:国民待遇是指国家在一定范围内给予外国人与本国公民同等的待遇。国民待遇一般限于民事权利和诉讼权利方面。至于政治权利,例如选举权和被选举权,外国人一般不能享有。2.最惠国待遇:最惠国待遇是指一国(施惠国)给予另一国(受惠国)国民的待遇,不低于现时或将来给予任何第三国国民的待遇。
最惠国待遇一般通过双边或多边条约适用于经济和贸易方面。
根据国际实践,最惠国待遇不适用于以下情形:(1)给予邻国的利益和特惠;(2)关税同盟内的优惠;(3)自由贸易区和优惠贸易区域内部的优惠;(4)经济共同体内的优惠。3.互惠待遇:各国基于平等互惠原则,互相给与对方国民某种权利、利益或优惠。目的是避免外国人在本国获得某种片面的权益或利益。
4.差别待遇:差别待遇是指一国给予外国人不同于本国人的待遇,或对不同国籍的外国人给予不同的待遇。基于种族、宗教、政治等方面原因的差别待遇,构成歧视待遇,是违反国际法的。
(二)最低国际标准
19世纪末20世纪初,欧美国家提出最低标准,理由是:
1、按照一般国际法,外国人在所在国享有某些最低权利的限度;
2、人作为社会的动物,基本需求是一致的;
3、某些最低标准的存在是国际交往的客观要求。
该说法遭到发展中国家的反对。
(三)最低标准与国民待遇相结合原则
三、外国人的入境、居留和出
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