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浅谈中国式政务秘书培养 　　[摘 要] 从夏王朝建立真正意义上的国家，各级政府机构已经初具规模，政府长官需要助手辅助其处理事务，政务秘书便应运而生。在几千年的不断发展与成熟的过程中，中国逐渐形成了一大批具有中国特色的政务秘书，他们活跃在政府的各项事务之中。今天，随着社会的快速发展，政府部门需要大量的政务秘书辅助领导做好各项工作，因此培养诸多合格的秘书人员显得尤为重要。 　　[关键词] 中国式；政务秘书；培养 　　【中图分类号】 D035.2 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）04-107-2 　　政务秘书是一个尤为重要角色，他充当着政府组织联系内外的枢纽。协助领导处理各种日常事务，做好领导的参谋助手是其主要职责。中国在几千年的历史长河中逐渐形成了具有中国特色的中国式政务秘书，无论古今，他们的贡献都不可磨灭。但在今天，怎样才能培养出合格的政务秘书成为了人们的一大难题，高校在培养政务秘书的过程中发挥了很大作用，但是却存在着一系列的问题，在不断学习和不断探索的过程中人们对于中国式政务秘书的培养有了更为深刻的认识。 　　一、中国式政务秘书 　　（一）概念理解 　　关于中国式政务秘书，我个人理解为，中国式政务秘书是指在中国几千年的政府机构变迁中，经过不断改革，不断积累经验，逐渐所形成的一批辅助领导工作，为领导出谋划策，协调部门内外联系的参谋助手，他们具备丰富的知识储备（政治、经济、历史、文化皆有所涉猎），具有很强的沟通能力，他们深受中国传统文化的熏陶，在处理事务的过程中带有明显的中国特色（如：具有极为明确的等级观念，熟悉官场中的一些规则与“潜规则”，并合理地加以应用。） 　　（二）历史沿革 　　中国式政务秘书的形成已有几千年的历史，最早可以追溯至炎黄时期，此时已经建立了较为完善社会组织，领导者需要辅助人员，模糊意义上的政务秘书由此产生，这时的政务秘书工作范围不广，一人负责多事，分工不明。夏商周时期，我国政务秘书工作正式确立，夏朝时建立了军队、官吏、监狱、政权组织更为完善，领导者为了有效管理国家，设立太史令，左右史等，传统意义上的政务秘书正式建立，此时的秘书工作分工明确，秘书地位得到提高，有时还可参政。公元前221年，秦始皇相继灭掉六国，建立了统一的秦王朝，在国家的官吏制度上实行三公九卿制，而作为三公之一的御史大夫就相当于今天的秘书长，其地位空前上升，且身兼多职。汉魏时曹操改秘书为秘书令，由于汉魏统治阶级内部矛盾不断，一些低级秘书不断被提升为高级秘书。至唐王朝时，中国的官吏制度比以往更加完善，文化空前繁荣，玄宗在位时，大部分秘书已为学术型秘书，此时政府对秘书的书法，文理判事，口才，外貌皆有很高的要求。宋元时政府机构分工更细，形成了严格的秘书考选制度。及至明清，已形成系统完备严密的秘书工作体制，秘书工作已经成为皇权统治，行政管理的重要组成部分。清末，纯粹以“秘书”二字命名秘书工作。到国民政府时，从中央到地方建立了健全的秘书工作，有明文规定的职责，并且强调要不断加强文书工作。新中国成立后，建立了适合中国国情的工作组织制度，各级政府都设有办公室，秘书处等部门，政务秘书在政府机构的各项工作中都扮演着很重要的角色。 　　二、中国式政务秘书在高等院校的培养 　　（一）秘书专业在高等院校的设置 　　我国高等教育秘书专业创办于20世纪80年代初，以上海大学文学院首先招收秘书专业学生为标志。当前开设本专业的的院校共有50多所，包括：陕西师范大学，沈阳师范大学，北京联合大学，宁波大学，福建师范大学，广西师范大学，云南师范大学，西北师范大学，甘肃农业大学，广西财经学院，信阳师范学院，山东农业大学，河北邢台学院，陕西安阳师范学院，山东聊城大学和信阳师范学院华锐学院，长春师范学院，湖南人文科技学院，宁夏师范学院等。从高等院校对秘书专业的设置我们可以看出，很少有名牌大学设立秘书专业，而设置秘书专业的大都是师范类院校和一些比较普通的院校。 　　（二）高等院校培养高素质政务秘书的必要 　　随着改革开放的进一步发展，我国各项事业的建设均取得很大的成绩，人们对于政府部门的办事能力的要求越来越高，当前中央主张建立服务政府、责任政府、廉洁政府、法治政府、对于各级政府官员的要求也越来越严格，这就使得很多官员需要有素质更高的秘书人员辅助其处理好各项事。而今对于政务秘书大体要求是：具有很强的文字语言能力、协调沟通能力、事务办理能力、并且能够熟练操作各种办公软件和办公设备，高等院校作为培养政务秘书的重要场所，扮演的角色越来越重要。 　　（三）高等院校在秘书培养时存在的问题 　　1.高等院校秘书专业师资力量严重缺乏。目前，我国有几十所院校在本科阶段设置了文秘专业，但无论是“985”“211”院校，还是普通高等院校，均没有学校设立文秘硕士点和博士点。秘书专业