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中国经济再平衡 　　经过30多年年均10%的高速增长，2015年中国实际GDP将下降至7%，这或许暗示着中国经济将长期疲软并最终导致硬着陆。那么，西方国家对这个世界第二大经济体的担忧合理吗？这对于美国和其他国家又意味着什么？ 中国论文网 /1/viewhtm　　中国经济正处在一个向更注重消费和更加可持续增长转型的阶段，增速放缓是可以接受的。一分为二来看，那些严重依赖中国生产的国家，特别是资源和原材料的供应国，在未来几年将面临较为严峻的发展环境；相反，另一部分国家将受益于中国消费群体崛起，从而实现新的经济增长点。 　　可以肯定的是，中国经济再平衡是一个微妙的、具有风险的过程。国内外市场的风吹草动都有可能导致转型偏离预计方向。逆周期宏观调控政策削弱了经济增长速度，经济放缓凸显了这些担忧。中国已经进入“十二五”规划的收官之年，并即将推出“十三五”规划，一个关键的挑战是，在避免经济出现危机的条件下，如何坚定地推进经济调整和改革。 　　避免滑入中等收入陷阱 　　2014年中国人均GDP（按购买力平价计算）超过了12000美元，接近经济发展中可能面临“中等收入陷阱”的区间。而目前中国经济增速放缓，再加上对中国债务状况、房地产市场过度繁荣、影子银行风险等问题的普遍担忧，中国陷入这一陷阱的风险越来越大。 　　中国对于上述风险十分谨慎，也有应对策略、承诺和工具。中国在过去8年里一直在反思其发展战略，早在2007年中国经济的持续稳定增长被视为奇迹时，时任总理温家宝就指出，经济快速增长的背后，“不稳定、不平衡、不协调、不可持续”的问题十分突出。 　　“四不”问题引发了对中国经济发展战略的广泛讨论。2011年通过的“十二五”规划决定要改变过去的增长模式，将中国从以制造业为主导的出口和投资拉动模式，转变为以服务业主导的经济结构并拉动国内私人消费。 　　该规划提供了一套制度框架来支持经济转型，即通过发展新兴服务业来创造就业岗位、推动城镇化来提高实际工资水平、构建社会保障体系来降低恐慌心理驱动的预防性储蓄。这些措施的效果不一。服务业和城镇化发展动力增强，但社会保障体系建设不甚理想；医疗和养老计划覆盖面有所扩大，但资金却严重不足。结果就是，中国家庭因为对未来不确定性的担忧而不愿意扩大消费。 　　针对这个问题，十八届三中全会推出了一系列改革措施，包括“单独”两孩、户籍改革、存款利率市场化、存款保险制度等。此外，到2020年国有企业收益上缴公共财政的比例将从15%提高到30%，并将实行划转部分国有资本充实社会保障基金的政策。这些政策对于降低中国家庭的不安全感大有帮助，从而推动中国向消费主导型经济转型。 　　中国决策者还迈出了经济转型的关键一步――强化政策执行力。政府治理也是经济结构转型成功与否的重要决定因素。“全面深化改革领导小组”的成立可以使得改革冲破权力阶层、特殊利益集团和腐败分子的阻力。 　　对中国当前经济放缓需要在上述背景下进行判断。从某种意义上说，2015年经济增速换挡至7%，是在正确的方向上迈出的重要一步。2011年出台的“十二五”规划指出，到2015年，服务业增加值占GDP的比重要从2010年的43%提高到47%。目前这一目标已提前实现，2014年服务业增加值占GDP比重为48.2%，不仅超过了2015年的目标，而且远远超过制造业42.6%的比重。 　　当然，也不能对中国经济疲软掉以轻心。现在最令人担心的是中国经济长期放缓，不过近期的数据并不支持这一结论。数据显示，支撑旧增长模式的工业和出口放缓表现最为明显。2015年8月规模以上工业增加值同比增长仅6.1%，出口同比下降6.1%。与此同时，支撑新模式的服务业和消费表现相对亮眼，服务业和国内私人消费受中国经济放缓的影响很小。从这个意义上来看，当前中国经济放缓反映了转型调整的特点：传统增长动力减弱，新的增长动力尚未形成。在后危机时期全球经济增长依旧乏力的背景下，这种转型显得更为紧迫。 　　同时，持续低迷的经济数据应该引起决策者的警惕。近期的货币政策符合审慎的宏观调控立场。经过几轮降准降息，中国决策者似乎把7%的GDP增速视为底线。这意味着如果后续数据仍然表现不佳，宏观政策将进一步宽松。 　　如果经济真的有进一步下滑的风险，货币政策还有宽松的空间。因此，中国应该坚持正在推进的结构转型和改革，改革倒退将使得中国落入中等收入陷阱。 　　服务业成为经济增长的主要引擎 　　中国经济放缓既是风险也是机会。服务业成为经济增长的主要引擎，这个新变化只有好处。与其他中高收入国家的经济结构类似，到2025年，预计中国服务业占GDP比重将从2014年的48%上升到60%左右。 　　快速增长但仍处于发展初期的服务业的潜力是无限的。相较于美国典型的服务型经济，中国的批发零售、休闲娱乐、专业服务、医疗等行业