中国援非医队浅析.docVIP

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中国援非医队浅析

中国援非医疗队浅析   首先,中国援非医疗队是中国基于中国当时的历史条件,为了寻求外交突破,打破苏联和西方国家的外交困境而选择的对外合作方式;第二是中国的“和合文化”和人道主义精神,对世界人民的困境表示同情,愿意伸出援助之手;第三则是当时中国执政者的主观意志努力和远见卓识。 中国论文网 /1/viewhtm  中国于1950年开始对外援助,向朝鲜人民无偿提供生活所需的物资。这是中国第一次对外提供经济援助,也是中国在内政外交步履艰难的情况之下开始对外部世界的探索。新中国成立初期,国内政治面临着对外战争和对内战争所遗留下来的创伤,局势岌岌可危,而社会经济条件混乱而又落后。国际形势的发展也不利于中国,作为社会主义阵营的国家,在意识形态领域自然地就走向了西方的对立面,受到西方国家的制约和打击。而苏联,有援助中国的意向和能力,却也力图将其大党和大国意识强加于中国政府和中国正共产党的头上,在领土方面两国也存在着不可调和的争端与矛盾,在20世纪六七十年代,中苏关系破裂,苏联撤回了其早先承诺的对中国的援助,开始孤立中国。所以新中国必须开始探索新的外交手段,打破现存的困难,在发展的同时,在历史相同境遇的情况下,非洲与我国的利益冲突极少,而且与此同时,非洲需要外国势力来支持自己的国家独立和解放。   中国对外援助的特点包括以下几个原则:   (1)不干涉他??外交政策原则:传统的援助国认为受援国之所以贫困落后而得不到发展的原因在于其治理机制和管理能力,从而试图通过外国援助,使受援国接受一系列的社会、政治、经济、文化等方面的改革措施,将发展中国家的治理模式拉入其所认同的模式中,更严重者可称之为政治文化侵略。在内忧外患困难重重的20世纪60年代,中国政府开始了对非援助的第一步。顶着本国内部成长滞后的压力,中国政府积极果断地响应非洲国家的号召,向其供给医疗支援,在支援的过程当中,中国政府一心一意的向其供给支援资金、医疗职员、医疗技术和装备等,而且不以任何附加条件的签署为前提。   (2)兼具“软投资”与“硬投资”的双重性质:“软投资”是指医疗援助其本身,更加注重的是从人类健康与发展的医疗范畴方面出发的对外援助,更具人道主义色彩。而“硬投资”则体现在中国在进入21世纪以后,与非洲国家在经济贸易方面合作的大力开展,使得中国开始加强对非洲的基础设施的援建工作,在非洲大陆为其援建医院、诊所,为其提供就医治疗时所需要的先进的医疗药品、设备等,通过硬件的改善来促进非洲医疗条件的发展,使其也能更好增进中非之间的合作与交流。   (3)从属官方发展援助的特点。因为医疗卫生领域具备较强的专业性,是以医疗支援的实行主体是中国政府部门及官方组织,相对的民间组织力量则显得非常薄弱。中国政府与非洲国家之间的医疗支援是一种直接的一对一模式的支援,非洲国家发出医疗支援的需求信息,中国政府按照已有的履历和国家成长状态向其供给力所能及的帮忙,主要是经由地方医疗团队去实施详细的对接。中国对非洲的医疗支援所供给的资金、职员、技术,所援建的医疗基础设施和相关的医疗合作项目,大部分都是直接在官方层面完成的,中国并不像其他发达国家那样,借助于国际组织构建的平台去实行对外支援,非政府非官方组织和其他民间组织在此中发挥的作用相对寥寥。这类支援模式一方面有利于中国对非洲实行长期、完全、大规模的医疗支援的行动,借助于官方平台所供给的资金、技术和职员都是现在中国民间救助组织所不能比肩的。但另一方面又不益于中国融入国际支援系统,目前为止国际支援的话语权仍然紧紧的被把握在西方发达国家手中,中国与国际组织的交流有限,其在医疗支援范畴所做的贡献不容易被国际社会承认和接管,也成为中国对非支援遭到国际组织指责的缘由之一。   目前我们已经取得了以下成果:   (1)政治经济方面:医疗援助外交固然仅仅是中国对非洲外交整体框架布局中的一小部分,但不可否认的是它是中国对非洲援助项目里最长期、最具人道主义精神、最被接受认可的外交形式。而对非洲大陆而言,疾病与贫困是困扰它的最大原因,外部的支援是其成长所依靠的一个重要部分,在生命康健和医疗卫生领域,非洲更是必要外部援助的撑持。中国对非洲的医疗支援,不但有用的减缓了非洲人民身体上的病痛,并且为非洲大陆的经济成长带去了活力。中国外交的总体布局是一直以来都是“大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是重要舞台”,中国强调与发展中国家一起在国际舞台上共同发挥作用。而非洲作为发展中国家最多的大陆,从其独立解放运动以来就一直受到中国的热切关注,是中国最忠实与最合适的合作伙伴。非洲是中国外交工作的重要战略依托,是中国能源资源和大宗商品贸易的重要合作伙伴,是中国涉台斗争的重要阵地。中国对非洲的支援是中非关系系良性成长的重要一环,固然跟着中国经济形势的不竭成长和中非利

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