关于建设现代林业几点思考.docVIP

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关于建设现代林业几点思考

关于建设现代林业几点思考   现代林业,是建设以人为本、全面协调可持续发展的林业,是按照生态良好、产业发达、文化繁荣、发展和谐的要求,建设具有较高生产力、社会广泛参与、能够最大限度地满足社会多样化需求的林业。根据多年来我县林业发展的实践,浅谈一些对建设现代林业的理解和想法。   1.全县林业建设现状   截至2013年底,我县森林面积109.6万亩,有林地面积达到67.9万亩,森林覆盖率达到53.57%。现有未成林造林地3.2万亩。2000年以来,抓住国家加大生态建设投入的有利机遇,我县大力实施了退耕还林(草)、天然林资源保护工程、速生丰产林、石漠化和森林生态效益补偿等林业重点建设项目,实施国家重点公益林保护22.27万亩,地方公益林保护36万亩。人工造林6500亩、封山育林11.65万亩、飞播5.2万亩、人工促进天然更新2.25万亩,退耕还林10.5万亩,植被恢复费造林4万亩,林业重点建设项目的实施,改善了全县生态环境,蓄积了资源财源,增强了富民强县能力,推动了主导产业建设,促进了县域经济和社会各业的协调发展。 个别乡镇森林资源管护责任和目标措施落实不到位,人为破坏和牲畜毁林现象屡禁不止。森林防火基础设施薄弱,病虫害防控能力不足。林业产权制度、经营管理机制不活,发展动力不足,产业规模总量小,科技含量低,带动能力弱,综合开发水平相对滞后,在农村经济发展中的巨大潜力和优势还没有充分释放出来。   2.建设现代林业的指导思想和目标任务   以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,确立以生态建设为主体的林业可持续发展道路,大力保护、培育和合理利用森林资源,着力构建林业生态体系、林业产业体系和生态文化体系,建设山川秀美的生态文明社会,满足社会对林业的多样化需求,实现人与自然和谐发展。   到2015年,生态环境有明显改善,林业产权制度改革全面完成,林业产业得到较大发展。新增有林地5万亩,有林面积达到72.9万亩,森林覆盖率达到57.51%。到2020年,基本建成比较完备的生态林业体系和比较发达的生态林业产业体系,实现由生态林业县向生态林业强县的跨越。新增有林地15万亩,有林地面积达到87.9万亩,森林覆盖率达到69.35%。农民靠林业人均增加收入1500元以上。   3.现代林业建设的思路和对策   3.1突出造林绿化,强化经营管护,加快建设林业生态体系   以项目建设为依托,建立以国家投入为主导,农村集体和农户个人投入为主体,企业和社会民间团体投入为补充的多元投入机制。工程建设要尊重自然规律,统筹规划,规模实施,集中治理,最大限度地发挥林业重点工程的生态、经济和社会效益。 落实管护责任,加大对损毁新造林地的打击和处罚力度,严防前造后毁现象。制定落实集体林权制度改革配套措施,对公益林按要求和规定标准进行管理,落实森林生态效益补偿机制,严格限制采伐。全面落实林改各项配套措施,加快建立森林资源资产评估机构和活立木流转市场,做好流转服务,加强对木材市场的监管。严格采伐限额的使用和管理,优先保证全县重点项目、重点产业建设需要;优先保证农村公益和社会事业发展需要;优先保证群众生产生活需要。严格林木采伐全程监督,做到在保护中利用,在开发中保护。严格执行林地保护利用规划,认真履行征占用林地和林木采伐审批手续。加大林业执法力度,依法从严查处乱砍滥伐林木、滥采滥挖野生植物、乱捕乱猎野生动物、乱占林地、毁林开荒等行为。狠抓防火责任制和各项防火措施的落实,不断加强和改善防火基础设施建设,从源头杜绝和消除火灾隐患。切实加强扑火队伍建设,不断提高防扑火能力,确保不发生大的森林火灾。认真落实“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的森林病虫害防治方针,防止各种林业有害生物的发生和蔓延,严防危险性森林病虫害的传入,确保森林资源安全。   3.2调整经营结构,发展特色产业,巩固壮强林业产业体系   突出发展刺梨深加工、林木种苗、生态旅游等特色产业。大力发展林草林药间作、林下养殖、林副产品采集加工、花卉和野生食用菌培殖等新兴产业,培育新的生态林业经济增长点。深入落实开放带动战略,加大林业招商引资力度,引进资金、技术、人才和新的管理经验,集中资源优势发展林业。积极争取国家投资,广泛吸纳外资和各种民间资本投资造林和发展林业产业。动员全社会各界力量,投入林业建设,发展林业经济,形成全县动员、全民动手、全社会办林业的浓厚氛围。   3.3广泛宣传教育,加大传播力度,大力发展生态文化体系   生态文化的核心思想是人与自然和谐。认识自然生态系统的规律,是实现人与自然和谐的前提;解决认识和行为上的偏差,是实现人与自然和谐的关键;树立正确的生态观念,是实现人与自然和谐的核心;推动人与自然良性互动,是实现人与自然和谐的基本要求。生态文化建设的主要任务是科学

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