全面奔小康 重振连云港.doc

PAGE PAGE 19全面奔小康? 重振连云港为实现跨越发展崛起腾飞而努力奋斗——在中国共产党连云港市第十次代表大会上的报告王 建 华（2006年8月28日）同志们：? 中国共产党连云港市第十次代表大会，是在连云港加快建设国际性海滨城市的重要历史时刻，召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真总结过去五年的各项工作，研究部署今后一段时期的目标任务，选举产生中国共产党连云港市第十届委员会和新一届纪律检查委员会，动员全市广大党员干部和人民群众，全面奔小康，重振连云港，为实现跨越发展、崛起腾飞而努力奋斗。? 现在，我代表中共连云港市第九届委员会向大会作报告，请予审议。过去五年的历程回顾? 市第九次党代会以来，全市各级党组织团结带领广大党员干部和人民群众，认真贯彻中央和省委的一系列决策部署，深入实施“以工兴港、以港兴市、以市带农”的发展方针，奋发进取，扎实工作，顺利完成市第九次党代会提出的各项任务，全面拉开国际性海滨城市建设序幕，连云港正日益成为中国东部沿海地区开发开放的热土和加快发展的亮点。? 过去五年，我们着眼于增强综合实力，全力狠抓第一要务，国民经济以较快的速度持续发展。2005年，全市实现地区生产总值456亿元，年均增长10.8%。财政总收入56.3亿元，年均增长26.7%，其中一般预算收入24.6亿元。累计完成全社会固定资产投资1115亿元，是“九五”时期的2.5倍。农村经济稳步发展，农业产业化进程明显加快。工业经济保持规模和效益同步提升，主体地位进一步确立。第三产业快速发展，占地区生产总值比重提高1.2个百分点。港口吞吐量连续跨越4个千万吨级台阶，突破6000万吨，集装箱运量增幅领先沿海主要港口，突破100万标箱。成功创建中国优秀旅游城市，年旅游接待人次和旅游收入双双实现翻番。中心城市综合实力在全国排名从2001年的83位上升到2004年的55位。? 过去五年，我们着眼于优化硬件环境，加快建设基础设施，城乡面貌发生显著变化。连徐、汾灌高速公路建成通车，连盐高速公路、机场路即将竣工，国省道改造成效显著。东陇海铁路实施电气化改造。以航道疏浚、集装箱泊位建设为重点的港口建设捷报频传。空港建设摆上重要位置。新电扩建工程、田湾核电站一期工程投入运行。海堤达标、河道整治等水利建设工程扎实推进，抵御洪涝灾害的能力不断增强。东部滨海城区规划建设全面启动，新海城区旧城改造步伐加快，新行政中心大楼投入使用，城市公共设施进一步完善，市容环境较大改观。县城和重点中心镇建设成效明显。? 过去五年，我们着眼于激发内生活力，不断深化各项改革，体制机制创新迈出可喜的步伐。国有、集体企业改革深入推进，恒瑞、康缘两家医药公司成功上市，连云发展集团、东方资产经营公司、金港湾投资公司、开发区国资公司等投融资平台相继组建。所有制结构调整取得新的进展，私营个体经济发展步入快车道。事业单位改革有序推进，行政管理体制改革走向纵深，财税、金融、外贸、投资体制改革步伐加快。农村综合改革取得较大成效。简政放权实现新的突破，加快发展的内生活力进一步增强。? 过去五年，我们着眼于汇聚发展要素，强势推进招商引资，对外开放呈现出前所未有的良好态势。全市累计直接利用外资和引进内联资金分别是“九五”时期的2.3倍和5倍，2005年直接利用外资和进出口总额位居苏北第一。先后多次组团赴日韩、港台及沿海发达城市招商引资，成功举办江苏国际农洽会、苏北经贸洽谈会、苏台经贸洽谈会、海外江苏之友等重大活动。以市开发区为重点的一批产业园区开发建设全面提速，对外开放的窗口作用进一步发挥。机关效能明显提升，口岸“大通关”水平得到提高，全市软环境建设取得阶段性成果。全面加大对外宣传力度，连云港的知名度和吸引力大大提高。基于对连云港未来发展的美好预期，新一轮资金、项目、人才正向连云港竞相涌来。? 过去五年，我们着眼于增进民众福祉，认真落实富民举措，人民生活质量和生活水平明显提高。城镇居民人均可支配收入10006元，农民人均纯收入3869元，年均分别增长11.2%和8.3%。就业再就业工作得到重视，城镇登记失业率下降到4.1%。养老、医疗、失业、工伤、生育保险等社会保障体系日趋完善，经济适用房建设规模扩大，城乡低收入居民和困难家庭生活得到基本保障。农村扶贫开发、四级联动帮扶、星火科技富民、百名教授科教兴百村等工作取得显著成效。惠及千家万户的农村公路建设、农村改水、草危房改造、新型合作医疗等实事工程全面达标，小康建设进程进一步加快。? 过去五年，我们着眼于促进全面发展，整体推进三个文明，民主团结和谐的发展氛围日益浓厚。人大、政协工作得到切实加强，爱国统一战线不断发