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实施创新引领战略 努力实现示范区建设新突破 　　编者按：2016年4月5日，国务院发布关于同意山东半岛国家高新区建设国家自主创新示范区的批复，同意济南、青岛、淄博、潍坊、烟台、威海等6个国家高新技术产业开发区（统称山东半岛地区国家高新区）建设国家自主创新示范区，要求通过全面提升区域创新体系整体效能，打造具有全球影响力的海洋科技创新中心，努力把山东半岛地区国家高新区建设成为转型升级引领区、创新创业生态区、体制机制创新试验区、开放创新先导区。本刊邀请清华大学陈劲教授，上海交通大学谢富纪教授、李侠教授，山东省科学技术厅李储林副厅长、济南高新技术产业开发区管委会徐群主任全方位深入解读山东半岛地区建设国家自主创新示范区的意义及未来工作重点。 中国论文网 /4/viewhtm 　　如今科技创新已成为许多国家的重大发展战略，我国政府将“自主创新”列为国家发展战略。区域创新体系的构建、区域自主创新能力的提高是增强我国国家和区域竞争能力的关键，对促进区域内产业升级、优化区域内资源配置、加速区域经济增长、协调区域间经济发展、以及建立和完善国家创新体系等都起着决定性作用。科技创新必须引领未来发展并与经济社会发展相协调，对经济、社会、文化等方面产生全面而深刻的影响。科技进步对经济的贡献率不断提高，成为经济增长的主要动力。科学技术促进人与自然和谐相处，改善生存发展环境，成为社会可持续发展的主要支撑。科技实力已成为国家综合竞争力的核心要素，决定一个国家的国际地位。 　　――搭建区域科技创新平台 　　在新的形势下，推进山东半岛国家自主创新示范区是构建国家创新体系的新要求，是走新型工业化道路的战略性要求，是顺应世界科技经济发展趋势的客观性要求，也是体现国情，解决发展中矛盾的现实性要求。搭建山东区域科技经济创新平台，有利于创新资源的优化配置，有利于创新要素的整合集成提高科技创新能力，推进科技成果产业化，更好地落实科教兴市战略。 　　区域科技创新战略是指整合区域科技资源要素、提升区域科技创新能力进行的整体谋划。区域科技创新的主体，??政府、企业、科研院所和大专院校组成。重视以海洋经济为核心科技创新的作用，加速山东科技创新和科技成果转化，开辟更多的新产业，加速促进产业结构的优化和升级。 　　――建好区域公共科技平台 　　在国际上，尤其是在美国和一些发达国家，公益本身给经济发展、社会发展带来的作用是不可低估的，中国在这方面还比较薄弱。搭建以海洋科技为核心的公共科技创新平台，为科技创新创业、技术转移、产业化和产业发展整个过程提供产业共性技术的服务体系和保障体系，通过政府的引导，结合区域高校、院所、企业及相关利益者，建立大型仪器设备、科学数据与科技文献等功能性服务平台以及结合产业创新需求，将分散在园区、工程技术中心、重点实验室、孵化器等科技资源进行集中，围绕技术研发、成果转化、生产等环节的需求，形成产学研合作的创新创业服务链的产业服务平台。为公益事业的发展提供必要的资源和支持，从而缔造一条更加蓬勃的社会公益链，实践社会创新。 　　――成为创新创业人才平台 　　围绕产业升级和新兴产业的发展，山东半岛国家自主创新示范区应创新人才培养模式。健全创新创业人才培养的人才资源开发体系，坚持以人为本，做好人才的引进、培养和使用工作，发展壮大海洋经济的科研开发、科技中介服务、科技企业家、科技管理等各类创新人才队伍。创造能吸引高层次科技人才和管理人才的生活环境和文化环境，形成能为科技人员创新、创业提供支持的保障机制。 　　创新驱动 转型发展 　　上海交通大学安泰经济与管理学院 谢富纪 　　祝贺山东半岛国家自主创新示范区获批设立！这标志着山东高新技术产业进入了一个新的发展时期，将使原来六个国家高新区形成合力，协同创新，发挥山东地理、资源比较优势，以蓝色经济为引领，成为山东和国家实施创新驱动发展战略的新高地。 　　山东的高新区建设比较早，从全国来看国家级高新区数量也比较多，已经有很好的技术基础和产业基础。在国家实施创新驱动发展战略的背景下，将能够在“创新驱动，转型发展”中发挥更好的示范作用。 　　（1）把握科技进步方向和产业革命趋势，围绕“创新驱动、转型发展”，推进产业技术创新，瞄准山东优势产业科技发展前沿，对接国家战略，聚焦社会需求，以提升企业自主创新能力为切入点，以强化企业技术创新竞争为突破口，以培育战略性新兴产业和改造传统产业为抓手，形成独具山东蓝色经济特色的具有国家示范效应的高新技术产业发展体系。 　　（2）优化一区（山东半岛国家自主创新示范区）六园（济南、青岛、淄博、潍坊、烟台、威海六个国家级高新园区）的产业空间布局，明晰六个园区的功能定位，弱化区域边界与行政壁垒，建立统一的技术、人才市场，实现要素的自由流动。充分发挥市场机制的