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新农村建设有效路径探析 　　【摘 要】 杨凌农业高新技术产业示范区按照工业化、城镇化和新农村建设并举实现路径，以生产发展是新农村建设的第一要务，城镇基础设施建设是新农村建设的重要推手，文化软实力培育是新农村建设的重要基础，全方位推动了新农村建设。该探索对西部乃至全国社会主义新农村建设有一定的借鉴和示范效应。?? 中国论文网 /4/viewhtm　　【关键词】 新农村建设；建设路径；推进举措；成果?オ? 　　 　　中国是个农业大国，农业、农民、农村即“三农”问题始终是全党全国各项工作的重中之重。而农村是“三农”问题的有效载体，新农村建设的进展程度是“三农”问题解决的显示器。杨凌国家农业高新技术示范区依托自己的科技、体制、机制优势，在新农村建设中进行了有益探索，取得了预期效果。该探索对西部乃至全国社会主义新农村建设有一定的借鉴和示范效应。?? 　　 　　一、城乡和谐发展多举措，新农村建设见实效?? 　　 　　杨凌农业高新技术产业示范区依据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村建设的总体要求，按照工业化、城镇化和新农村建设并举实现路径，以生产发展是新农村建设的第一要务，城镇基础设施建设是新农村建设的重要推手，文化软实力培育是新农村建设的重要基础，全方位推动了新农村建设。?? 　　1、生产发展是新农村建设第一要务?? 　　（1）加大招商引资力度，为“三农”问题解决提供产业支撑。杨凌示范区建区前杨凌没有一个象样的企业。示范区建立后，通过加大招商引资力度，推动了示范区工业化、城市化进程。目前，杨凌示范区入区注册企业已达900余家，其中外商投资企业22家，注册资金1000万元以上的105家，注册资本1亿元以上的4家；经认证的高新技术企业55家；国内上企市企业1家，境外上市企业3家。先后有1个产品获国家名牌荣誉称号。初步形成了以生物制药、绿色食品、环保农业和农牧良种为主的产业格局。众多企业入驻示范区，既改变了示范区以往的产业格局，又为示范区周边农民的就业提供了便利，如杨凌本香食品有限公司，共有员工约450人，其中周边农民200人就是一例。?? 　　（2）创新农技推广模式，推动现代农业发展。建设社会主义新农村要以生产发展为中心、农民增收为核心。发展现代农业是建设社会主义新农村的首要任务，现代农业发展离不开科技的大力支持。资料显示，我国每年平均取得7000多项农业科技成果，但成果转化率仅为30%左右，真正形成规模的不到20%。我国科技对农业发展的贡献率仅为49%，远远低于发达国家60%~80%的水平。其原因之一是现行农技推广体系不能完全适应市场经济体制的需要。杨凌示范区在多年探索的基础上，针对现有农技推广体系的弊端，借鉴发达国家经验，创新推广模式，通过“专家+基地+农户”等形式建立实验示范基地；以企业为龙头，探索建立的“公司+专家+农户”，“公司+基地+农户”等示范带动模式，特别是自2005年开始探索的既能发挥大学科研优势、又能发挥现有农技力量的“政府推动下以大学为依托基层农技力量为骨干“的农业科技推广新模式，已与省内外20多个地市政府、企业建立了科技合作关系，建立了35个与地方区域产业紧密结合的科技示范基地。农业科技推广模式的创新，使农业新技术、新产品首先在杨凌推广应用。农业科学技术已成为推动杨凌现代农业发展，农民增收的重要源泉。?? 　　（3）依托区域优势，实施“一村一品”发展模式。作为一种农村经济发展模式――“一村一品”，是在二十世纪七十年代末由日本大分县在发展本县经济的过程中创造出来的。该模式建立的理念是“没有农村发展，就没有城市繁荣”。建立的三原则是“立足本地，放眼全球”、“自主自立，开拓创新”、“培养人才”。建立的初衷是充分挖掘或者充分利用本地资源，创造出具有地域性标志的，使当地人引以自豪的产品或项目，并努力让自己的产品进入市场，以达到发展本地经济，提高当地居民收入的目的。?? 　　1997年7月杨凌农业高新技术产业示范区成立以来，针对杨凌农村经济基础薄弱，基础设施条件差，农民收入低，农村发展缓慢，城乡差别大的实际，确立了“依据市场，因地制宜，一村一品，产业富民”的思路，充分挖掘和发挥科技优势、人文优势、传统产业优势、区位优势，积极发展一村一品，形成了诸如上川口村的铜鼓生产、温室果蔬、名优新特杂果、苗木花卉、良种繁育、畜牧养殖、农产品营销、运输、外贸、民俗文化、房屋出租、工农业技工输出等12类特色产业，61个各具特色的一村一品专业村，从事一村一品产业的农户达1.5万户，占到全区总农户的80%。“一村一品”模式的推行，搞活了农村经济，提高了农民收入。如上川口村2004年全村农民人均纯收入就达到了3820元，比当年全国农民人均纯收入2936元高出884元。?? 　　2、城镇基础设施建设是新