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上市公司会计信息透明度响因素及对策研究
上市公司会计信息透明度影响因素及对策研究 摘要:当前我国资本市场发展尚不完善,会计造假、虚假信息披露事件频发,使投资者及其他利益相关者的利益受到损害。会计信息透明度水平反映着一个证券市场的发展程度,因此加强我国上市公司会计信息透明度,提高信息披露质量是当前亟待解决的问题。本文在对会计信息透明度界定的基础上,分别站在宏观、微观角度,从法律、会计准则、股权结构、内部控制制度等方面对会计信息透明度的影响因素进行研究分析,并有针对性的提出增强透明度的对策措施。 中国论文网 /1/viewhtm 关键词:会计信息透明度;会计信息质量;影响因素;股权结构;内部控制制度 1.前言 伴随着资本证券市场的迅速发展,会计信息透明度、会计信息质量问题成为资本市场关注的焦点之一。会计信息透明度是证券市场的基石,资本证券市场对会计信息透明度有着高度的依赖性,一个健康的证券市场需要透明的会计信息。而当前,我国资本市场发展尚不完善,会计造假事件频频发生,投资人的利益受到损害,因此加强我国公司的会计信息透明度研究对于规范证券市场,发展、完善证券市场有着重大意义。 2.会计信息透明度界定 会计信息透明度这一理念最早由美国证券交易委员会(SEC)前主席Levitt在1994年提出。美国SEC发布关于IASC“核心准则”的声明,提出三项关键要素来评价“核心准则”,第二项是“高质量”,认为“高质量”应包含可比性、透明度和充分披露。1998年,巴塞尔银行监管委员会在其《加强银行透明度》的研究报告中对会计透明度作出更为具体界定,将其定义为“公开披露可靠及时的信息,有助于信息使用者准确评价银行的财务状况和业绩、风险活动、以及风险管理活动。”之后,国内国外学者都对透明度作出了不同的界定。本文认为,会计信息透明度首先应是有一套完整系统的会计信息披露体制,其次该体制应被企业得到有效执行,向信息使用者提供真实、可靠、相关的披露信息。 3.上市公司会计信息透明度的影响因素 影响会计信息透明度的因素,本文从宏、微观影响因素两个角度来进行研究。 3.1宏观影响因素 3.1.1法律法规影响透明度 法律会影响上市公司会计信息透明度的水平。我国现有的法律制度尚不完善,对于会计造假、虚假会计信息披露事件的惩处力度不够,大多数以行政处罚为主,而刑事处罚和民事处罚只起到辅助作用,会计信息造假成本和风险较低,法律约束力度较弱,因此从一定程度上加剧了上市公司的会计信息造假,使其能更加肆意妄为的进行虚假信息披露。 3.1.2信息披露监管影响透明度 部门监管的会计信息披露制度是否完善,监督执行是否到位影响透明度。监督管理部门执法时没有严格依据法律法规和会计制度,监管人员玩忽职守,不负责任情况时有发生,将影响到透明度水平,损害投资人利益。 3.1.3外部审计影响透明度 会计师事务所等中介机构,作为独立的第三方,将对企业财务报告进行审计,出具独立的审计报告以供利益相关者使用。中介机构由于自身的独立第三方身份、专业素质及信誉,对会计信息起到很大的监督作用。上市公司的财务报告等信息披露须经过中介机构的认可,才能对外发布。但现实中,由于审计费用由委托方――企业来确定,从根本上打破了企业与中介机构的监督与被监督关系,双方有着利益牵挂和依赖,使得出具虚假审计报告可能性增大,协助上市公司在信息披露方面,利用各种方式粉饰、隐瞒、漏报披露信息,导致信息披露可信度低,影响透明度。 3.2微观影响因素 3.2.1股权结构不合理影响透明度 股权结构是公司治理结构的主要构成之一,股权结构的模式决定着公司治理结构的模式。在我国,股权结构存在不合理,我国多数上市公司均有原来的国有企业改制而成,国家股、法人股占整个公司股份比重大,社会公众股等小股东所占比例少且股权分散,从而使国家股、法人股等大股东实际控制了企业,董事会和监事会成员多为大股东任命,听命于大股东,企业的经营目标、决策实质反映大股东利益,大股东与小股东有着利益冲突,存在代理问题,大股东严重侵蚀小股东的利益。 3.2.2董事会、独立董事和监事会的监督程度影响透明度 由于我国上市公司股权结构的扭曲,董事会、独立董事和监事会等权力机构实际受控于大股东,使董事会力量弱,独立董事和监事会的监督和制约作用有限,难以起到实质性的内部监督,而股东大会仅仅体现大股东意志,小股东无法在其中起到重要作用。 3.2.3企业内部控制制度影响透明度 现代企业重要的特征之一是受托责任制,所有者和管理者分离,所有者对企业重大事项进行决策并对管理层实行监督和约束,管理层按照所有者的意志进行生产经营活动。然而在分红计划、经理市场等因素诱导刺激之下,管理层会对财务报表进行虚报、隐藏、粉饰,违背所有者意志,掩盖
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