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市城市管理行政执法局的情况汇报

市城市管理行政执法局情况汇报   市人民政府:   今年以来我局在市委、市政府正确领导下,以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,坚持以“树立亲民理念。构建和谐城管”的执法理念,紧紧围绕我市创建“花园城市”、“文明城市”,打好“五大战役”等中心工作,严格对照《XX市20**年推进依法行政工作要点》和《20**年度市直单位依法行政绩效评估标准》的要求,精心组织、认真实施,将依法行政精神切实贯彻到行政执法的实践中。现将本年度依法行政工作情况报告如下:   一、我局XX年推进依法行政工作情况   (一)注重学习培训,提升执法人员依法行政水平   城市执法人员的法律业务水平的高低,直接关系到执法工作的最终效果,强化执法人员依法行政水准也成为了支持城管工作法制化的必然要求。我局研究制定了法律学习计划,全方位开展法律业务培训活动。   一是领导干部带头学法用法。为保证领导干部能够与时俱进、不断提高法律业务素质水平。我局形成了各级领导干部定期法律学习的机制,拟定每年度的法制学习主题作为局学习中心组的学习内容之一。针对各级领导干部的工作性质和工作时间,实行集中与分散相结合的法制培训机制,由局学习中心组组织学习为主,各党支部自学为辅,构建法制学习的两个平台,保证了领导干部学法的时间,有效地确保了我局在开展相对集中行政处罚权工作中,能紧跟政策,合乎法律。   二是建立长效的法律培训体系。我局制定了年度法律业务学习计划,由法制机构牵头,以“定期培训打实基础、专项培训辅助提升、疑难解答定向突破、考评考核绩效验收”为原则的长效、多样的执法人员法律法规培训体系,有条不紊地按计划部署开展。今年以来,我局对城管指挥中心人员进行了“城市管理相关法律法规在举报受理中的适用”为主题法律业务知识讲座;对开展行政指导工作的一线执法人员进行了行政指导相关法律、法规专门培训;同时,针对执法实践中层出不穷的法律适用问题,定期或不定期在各大队举行法制培训和现场指导,并对一线执法工作中遇到的疑难问题进行解答和纠正,及时更新一线执法人员的法制观念,促使其办案能力的提高。同时局各直属大队坚持“周一例会”制度,通过周例会平台,进行业务交流、疑难案件讨论、工作回顾部署,确保工作有序。基层执法单位开展“每月一法”、每周法制学习日等学法活动,保证队员每周至少半天时间学习相关法律法规,以中队为主体,采取案例分析讨论会、现场研讨交流会等丰富的学习形式,深化学习内容,进一步提高业务水平和执法水平。   三是认真开展案卷评查活动。为使培训制度能够有力贯彻,调动广大执法人员的学习积极性,检测法制培训工作的成果。我今年九月我局以法制科牵头,抽调四个直属大队和芗城、龙文两区执法局的人员组成案件评查小组,对本年度案卷制作水准进行现场评查活动,按照市政府法制办制定的《行政处罚案卷评查标准》进行评查计分,对四个直属大队和芗城、龙文两区执法局各抽取8件适用一般程序的案件进行评查,并于九月底在讲评会上进行情况通报。从而增强一线执法人员的案卷质量意识,为正确履行城管执法职能奠定良好的基础。   四是加强法制机构建设,积极做好应诉工作。我局注重法制机构的建设,并配备五名工作人员从事法制工作,认真接受政府法制机构和人民法院的工作指导。在行政上,我局主动与市政府法制办沟通,经常请示探讨行政执法中的难点问题,从而完善自身依法行政的薄弱环节。在司法上,我局加强与市、区两级法院的沟通,共同探讨执法程序和执法文书的改进,共建依法行政、和谐执法的局面。我局高度重视行政复议和行政诉讼工作,对行政复议或者行政诉讼案件局主要领导均亲自过问,指定专人办理。积极加强与复议机构和法院的协调,依法做好复议和诉讼的各项工作。在行政诉讼过程中,积极履行行政应诉义务,由相关职能科室人员专门办理行政复议和行政诉讼具体工作。今年来,发生的一起申请再审的行政诉讼案件以及一起行政复议案件均得到维持。   (二)加强组织领导,促进城管执法工作稳步开展   1、提升市容管理水平有新成效。   (1)提升了市容管理示范路形象。我局积极开展“整洁、畅通、靓丽”的胜利路市容管理示范创建活动。一是按照“谁使用、谁投资、谁受益”的原则,由沿街单位负责投资建设本辖区范围内的电子显示屏。截止年底,已有10家电子显示屏设置完毕,其余的已确定设置方案近期实施。二是在胜利路上设置了多个城管执法岗亭,形成城管执法岗亭定点执勤与女子中队动态巡查相结合的执法新方式,加大对市容环境、流动摊点、交通秩序、户外广告店招牌和“摩的”非法营运等专项整治和监管的力度。三是积极探索联勤联动新思路,召开胜利路市容管理示范街共管联创座谈会,胜利路两侧沿街14个单位代表共同签订了《示范街共管联创协议》,以制度化确保长效化,通过打破职能制约,形成联合执法合力,推动了示范街创建工作的有效开展。   (2)提升了

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