世界主要发国家技术预见发展分析.docVIP

世界主要发达国家技术预见发展分析 　　[摘 要] 本研究通过对世界主要国家实际技术预见工作的回顾，探讨了各国在技术预见工作方法上所做的创新性尝试及效果，最终对我国技术预见工作的开展提出了建议。本研究的结论对于我国科学地开展技术预见工作具有深刻的意义。 中国论文网 /1/viewhtm　　[关键词] 技术预见；技术创新；日本技术预见；中国技术预见；欧洲技术预见 　　[中图分类号] F270 [文献标识码] A 文章编号：1671-0037（2015）12-14-3 　　Analysis on the Development of Technology Foresight in World Major Developed Countries 　　Wei Que1，2 Bian Yuya1 　　（1.Science and Technology Information Institute of Jilin，Changchun Jilin 130033； 2. Business School of Jilin University， Changchun Jilin 130000） 　　Abstract：In this study，we make areview on the practical technology foresight work in world major countries，discuss the innovative attempts and effects of each country in technology forcast working methods， and finally gives some suggestions on foresight work in China. The conclusion of this paper has profound significance for China’s carrying out technology foresight work scientificly . 　　Keywords：Technology Foresight；Technology Innovation；Technology Foresight in Japan；Technology Foresight in China；Technology Foresight in EU 　　一般认为，技术预见是“通过对影响一个国家或区域科技创新发展的相关经济、社会、环境等因素的整体化前瞻，运用科学方法和工具、系统话选择出那些对于发展较为重要的关键技术、通用技术及其实现途径的过程”[1]。现在通过世界各国的探索和实践，已经形成了比较系统的一整套方法，并因其在一国乃至一个地区科技发展过程中的重要作用而成为世界范围内的研究热点之一。 　　我国在技术预见方面的工作开展得较晚。随着近十年来技术预见工作经验的积累及科技管理部门对于技术预见工作投入力度的增强，我国技术预见工作的能力和水平得到了显著的提高。尽管如此，我国技术预见工作在许多方面还存在着不足。本研究通过对各国近年来技术预见工作实践的回顾和总结，探讨了各国在技术预见工作方法上所做的创新性尝试及效果，最终对我国技术预见工作提出了建议。本研究的结论对于我国科学系统地开展技术预见工作具有深刻的意义。 　　1 国际技术预见活动的历史 　　技术预见首先出现在20世纪40年代的美国，其开发的“探索法”、“规范法”和“德尔菲法”均被沿用至今。其后日本自1971年开始开展“第一回科学技术预测调查”，其后每5年一次，今年即将完成“第十回科学技术预测调查”。90年代初开始，欧洲的一些国家如法国、德国、英国、俄罗斯等也陆续开始开展大范围的技术预见活动。至今为止，除了主权国家之外，联合国工业发展组织（UNIDO）、亚太经济合作组织（APEC）、国际经济合作与发展组织（OECD）等国际组织也完成了一些技术预见工作。 　　从手段上来说，根据尾淑子的总结[2]，技术预见可以分为五个阶段：第一阶段主要围绕技术预测为中心展开工作，对技术研发方向的影响巨大。其参与者是技术专家及情报学专家；第二阶段将技术发展和市场动向两方面结合起来，从对市场的影响和贡献的角度来讨论技术发展问题。其参与者主要是企业人员和学者；第三阶段考虑到社会各个阶层、各个群体的观点，将社会趋势和制度变革等社会问题也纳入到技术预见工作中来，参与者主要是政府、企业和学者；第四阶段技术预见的涉及范围向创业创新等社会经济变革方面拓展。参与人员更为广泛，除上述人员外还有一些社会团体也会参与其中；第五阶段将技术预见与其他预测活动相结合，重点在于强调科技在广义的社会经济活动中的作用。综合考虑科技政策与社会经济政