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农村饮水安全问及对策研究文献综述
农村饮水安全问题及对策研究文献综述 【摘要】水是生命之源,饮用水安全直接关系到人民身体健康。围绕农村饮水安全问题,本文从农村饮水安全的现状、问题、对策这三个方面对现有研究进行系统梳理。在总结现有文献的基础上,指出这一领域在农村饮水水质、水量、供水以及管理方面存在的问题,并提出相应对策。 中国论文网 /1/viewhtm 【关键词】农村;饮用水;现状;安全问题;对策 中图分类号:F23文献标识码A文章编号1006-0278(2015)12-006-03 水是生命之源,是人类赖以生存和发展的不可缺少的最重要的物质资源之一。而饮水安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。2000年,联合国开了一个千年首脑会议,在这个首脑会议上发表了一个宣言,要求世界各国在2015年底之前,把饮水不安全的人口减少一半。中国政府高度重视饮水安全工作,并采取了一系列措施,特别是加大了对农村饮水不安全问题的投入。到2014年底,我国已经解决了4亿多农村人口饮水不安全的问题,现在还有将近1亿多的农村人口存在饮水不安全的问题。2014年李克强总理在政府工作报告中提出,今年要再解决6000万农村人口的饮水安全问题,到2015年底,要全部解决农村饮水不安全问题,让所有农村居民都能喝上干净的水。 一、农村饮水安全现状 水是生命之源,饮水安全直接关系到人民身体健康,随着人口的增加和城镇化的发展,水资源紧缺与水环境污染问题日益突出,农村饮水安全面临严峻挑战。我国农村地区饮水安全问题比城市饮水安全问题更为突出,特别是中西部地区以及一些贫困地区。这主要与农村人口分布不均、生活条件不同、自然环境等有关,也与农村的经济发展、供水程度不同有关。这样的特点,使得解决农村饮水安全的问题相对有难度。 根据2012年6月27日发布的《国务院关于保障饮用水安全工作情况的报告》显示,我们全国总人口为13.7亿,农村人口为6.7亿,占全国人口的50.32%。到2010年底,中国总计还有2.98亿农村人口以及11.4万农村学校,存在饮水不安全问题。从组成成分来看,其中水质不达标人口占56.2%,水量不足、取水的方便程度和保证率不达标人口占43.8%。而相比城市饮水工程建设,农村自然地理条件复杂、人口居住分散,一些地区只能采取分散或单村供水工程等措施。截止2010年底,全国已建立的52万处农村集中式供水工程中,有90%是单村供水工程。全国农村饮水安全工程平均水价每吨 1.63元,这达不到每吨2.3元的完全成本。绝大多数供水工程只能维持日常运行,水费收入仅能弥补运营成本,不具备检修和更新改造的能力。同时,农村水源保护和水质保障相对薄弱。缺乏相应的专项经费,导致部分地方缺乏水质检测设备和专业技术人员。农业面源污染以及生活污水、工业废水不达标排放问题突出,水源地保护难度大,各项保护措施难以完全落实,甚至在南方部分水资源相对丰富的地区也难以找到合格水源。 二、国内外研究现状 (一)关于农村饮水安全的国外研究 水是人类社会生存和发展的必要条件,是其他物质都无法代替的资源,随着经济全球化进程化以及环境污染的家具,保障饮水安全以及成为国际社会关注的焦点问题。目前,世界上有10亿多人无法获得优质的水源,同时还有许多人生活在基本卫生条件很差的环境里,这些人不仅贫困,而且身体健康状况也不理想;在欧洲一些地区,有接近1.2亿人处于一个缺乏安全饮用水的环境中。 从制定相关法律法规来看,最早在1937年,前苏联就颁布了欧洲第一个官方的饮用水卫生标准。联合国在1999年世界水日即将到来时曾发出警告:除非各国政府采取有力措施,否则到2025年,世界上将会有近1/3的人口无法获得安全的饮用水。美国国会1974年通过了安全饮用水法,并于1986年和19%年,先后两次修改安全饮用水法,该法授权美国环保署建立基于保证人体健康的国家饮用水标准,以防止饮用水中自然和人为的污染,同时要求美国环保署、各州和供水系统互相协作、共同努力,以确保饮用水符合上述标准。 从水质污染来看,L Jakucionyte,R Grazuleviciene,V Rutkoviene(2011)在研究中发现饮用水中高硝酸盐的含量高低会增加低出生体重儿的风险;MKochubovsk(i2013)指出为了确保在欧美的饮用水是健康的、干净的,制定了饮用水的准则和标准,因为每年饮水引起的水性疾病和腹泻就有多起,为了保护生活在农村地区的公共健康,提出了保护水源区和供水管网的整洁,以及对饮用水的消毒进行监管。S. B. Kendie(1996)指出在对农村饮水设施的实施情况检查中发现,饮用水设施的有效利用受性别,收入和健康情况的影响。Akira Sakai, Maiko Sakamoto,Kunio Tak
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