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一带一路视野下我国流通产业转型级路径探析
一带一路视野下我国流通产业转型升级路径探析 中图分类号:F062.9 文献标识码:A 中国论文网 /1/viewhtm 内容摘要:本文阐述了“一带一路”视野下的流通产业内涵及发展意义;从流通产业的规划设计问题、运营模式问题及流通产业技术标准问题等方面揭示制约“一带一路”视野下流通产业转型升级的关键问题;给出促进流通产业规划设计升级、流通产业运营系统升级及流通产业技术标准升级的可行对策。 关键词:“一带一路” 流通产业 转型升级 引言 流通产业是促进国民经济平稳可持续发展的先导性行业,流通业务环节是推动社会化大生产和社会再生产的关键环节(王笑宇等,2014)。当前我国正在深入把握经济与社会发展新常态特点,加快推进“一带一路”战略规划,这对商贸流通产业提出了转型升级以适应“一带一路”战略的新要求。为此,各级政府和流通行业协会应当积极优化流通产业所依赖的产业发展环境,积极敦促流通产业的转型升级,积极培育具有国际竞争力的大型商贸流通企业,为我国在“一带一路”大战略中占据发展先机提供有力的流通产业支持。 “一带一路”视野下流通产业转型升级的制约因素 (一)制约流通产业转型升级的规划设计问题 其一,流通产业法规制度体系建设的相对滞后性制约流通产业的转型升级。当前我国的法治化国家建设正处于历史关键期,众多的立法事项亟需立法部门来加紧修订和完成,由此导致关于流通产业的立法工作被不断推迟这使得当前我国的流通产业的立法工作相对滞后,导致商贸流通领域的商务活动缺乏必要的法律法规约束,进而影响流通产业转型升级规划的完善水平。由于关于商贸流通领域的立法工作缺乏系统性和规范性,使得各项商贸流通业务难以依法开展,政府各部门对于商贸流通业务的日常管理工作也难以切实做到依法行政的目标,从而使得各流通行政管理部门难以通过依法行政的方式来规范商贸流通产业的战略发展方向和具体产业发展内容。虽然近年来我国的商贸流通产业的迅速发展引起了立法部门的高度关注,各级立法机关对商贸流通产业的地方性法治化建设作了有益的探索,但整体而言,商贸流通法制建设滞后问题严重制约了流通产业的健康平稳发展。 其二,商贸流通产业规划管理体制缺陷明显。当前我国的流通产业的规划体系运作模式主要采取适应性策略,缺乏根据流通产业的未来发展趋势做前瞻性规划的思维,缺乏针对市场对流通产业的战略性需求来采取战略性举措的魄力。这使得流通产业规划与当前中央提出的“一带一路”战略规划要求不相适应,与快速发展的我国经济不相适应。具体而言,各地的流通产业规划缺乏地域之间的协同性和衔接性。由于“一带一路”战略是我国的外向型经济发展到一定阶段的必然要求,它迫切需要全国各地经济与社会发展一盘棋的统筹规划。但当前我国的行政管理体制主要表现为组织上的垂直化领导和业务上的条块化分割的问题,这使得各地政府仅对本行政管辖区范围内的规划业务负责,缺乏与兄弟县市协同规划流通产业的动力。 (二)制约流通产业转型升级的运营模式问题 其一,流通产业运营者缺乏创新集聚式流通运营模式的动力。不同于其他实体产业,流通产业具有依托其他实体产业开展业务的特点,其产业发展呈现出高度的地理空间集聚特点。通过流通产业的地理空间聚集的方式,流通企业可以实现各企业间在资产专用性上的互补和在日常业务上的互通有无。但多数流通企业试图追求企业在本地区的业务垄断性,对于从地理空间上做业务聚集的战略发展模式缺乏兴趣。这使得流通企业难以通过业务聚集的方式来互相利用其它企业的专用性资产,亦难以通过货物调配的方式来优化企业的运输方案。这不仅增加了流通业务客户企业的时间成本和交易成本,而且降低了流通企业的市场拓展空间和盈利能力。 其二,多数流通企业所具有的一定程度的业务根植性特点制约了流通企业采纳聚集式发展战略的能动性。流通企业通常是根植于特定社会网络系统之中的,其经济行为不仅受到市场规律的影响,而且受到特定地区的特点企业供应链系统的影响。根植于特定产业供应链系统内的流通企业更多偏好于在供应线系统内做垂直业务系统,缺乏与其他流通企业展开水平协同的能动性,从而降低了流通系统的运作效率。 (三)制约流通产业转型升级的技术标准问题 其一,流通技术标准缺乏统一性制约流通产业在大地理空间上的高效运作能力。由于“一带一路”战略规划是面向整个亚欧大陆来展开战略规划布局,这种地理空间上的大尺度流通产业规划布局决定了流通产业亟需制定统一的流通技术标准,以促进各国和各地区的流通业务的有机合作和无缝衔接。但是,由于“一带一路”战略规划涉及的国家和企业众多,各方试图通过积极推广本国和本地区的流通技术标准的方式来降低本国或本地区的流通技术标准的转换成本,从而实现本国或本地区的流通产业利益最大化目标。这使得围绕流通产业技术标准建设的课
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