档案服务市场形成相关因素分析.docVIP

档案服务市场形成相关因素分析 　　【摘 要】当今社会，无论是升学还是就业，我们都离不开档案，档案服务因此得到越来越多人的关注，同时也催生了档案服务市场。本文从社会市场经济体制、确定档案服务的产品形态、确定档案资产属性和档案服务业的形成5个方面来分析影响档案服务市场形成的相关因素，为建立健全档案服务市场提供参考，以更好地发挥档案服务的经济效益和社会效益。 　　【关键词】档案服务市场；影响因素；分析 　　引言 　　档案服务市场是档案服务供需双方之间的交换活动及其场所的总和。由于档案对社会公众越来越开放及社会公众档案意识的不断增强，作为信息资源重要组成部分的档案信息以及档案服务逐渐被社会公众所理解和使用。 　　档案服务市场的形成有以下优点：一是有利于充分发挥档案资源和档案服务的经济效用和社会效用；二是有利于将丰富的档案信息资源最大限度地开发和利用，并使档案资源得以优化，使档案服务者的劳动成果得以补偿；三是有利于档案信息服务体系走向职业化、规范化和社会化，将会极大地提高档案工作的效率，扩大了档案服务工作的社会影响。 　　尽管档案信息和档案服务市场日益受到人们的重视，但是，社会对于档案服务市场是否已具备形成和发展条件的问题并没有明确的认识。所以，本文对档案服务市场形成的相关因素进行分析，为建立档案服务市场提供一些参考。 　　1 社会经济体制对档案服务市场的影响 　　社会主义市场经济体制是档案服务市场形成和发展的前提条件。在市场经济体制下，经济利益主体独立化、社会化，社会劳动分工已扩展到服务领域，致使社会需求结构不断提高；在价值机制、竞争机制和供求机制等运行机制的作用下，使得具有经济效用的稀缺资源以产品或要素的形态进入市场，由市场进行调节和配置，逐渐形成了各种专业市场。 　　档案是人类从事社会活动所直接形成的对国家和社会具有保存和利用价值的各种不同形式的历史记录。档案是一种稀缺性的信息资源，是一种无形的知识性商品，有很强的时效性、后验性和多次性，具有经济效用和社会效用。因此，档案将必然作为一种独立的资源要素进入市场。由于档案信息资源和档案服务具有互补的性质，社会公众对档案信息资源需求的增加，必然会带动对档案服务的需求增加，从而促进了档案服务市场的形成。 　　目前，我国的档案管理体制还不能完全适应社会主义市场经济的发展，从而制约了档案服务市场的形成。一方面，在传统的档案管理体制下，档案工作从属于各种主体的工作，缺乏本身的独立性。现在的档案工作实行统一领导，分级管理的原则，属于非社会化的内部服务。另一方面，由于档案属于国家或集体所有，国家对档案实行统一管理，任何单位和个人不得非法据为已有、转让和买卖档案进行牟利，致使人们对档案提供有偿服务还存在顾虑。 　　2 确立档案产品形态对档案服务市场的影响 　　社会主义市场经济中的服务市场的交换对象是指服务产品。服务市场具有不同于商品市场的特点：一是服务产品采取非实物形式；二是服务产品的生产、交换和消费同时并存；三是服务产品的生产者和消费者直接发生买卖关系。在实际工作中，档案服务的提供和档案服务的享受是同时进行，这导致档案服务产品和提供的服务劳动融为一体，因此人们很容易把档案服务产品误认为是提供服务劳动，只看到了档案工作人员劳动意义上提供的档案服务，而忽视了档案服务产品意义上的档案服务。 　　社会需求结构向服务需求增大及生产的社会化、专业化分工的方向发展，这使得实物生产的某些阶段独立化，必然使档案服务劳动成果纳入社会产品的范畴。档案信息服务社会化，就是要以丰富的档案信息资源为基础，以最大限度地开发和利用档案信息资源为目的，面向社会，强化档案信息的各项服务功能和环境，建立规范的档案信息服务体系，创造档案信息的社会效益和经济效益。由此可见，正是由于档案服务具有经济效用和社会效用，凝结了人们的劳动，属于无形的知识性商品，所以，档案服务是可以进行交换，形成自己的专业市场的。当然，只有能提供令人满意的优质服务，才能使有偿档案服务得到社会的认可。 　　3 确立档案资产属性对档案服务市场的影响 　　在我们的传统上，“档案载体论”一直是思想认识的主流，很少人承认档案是一种资产。在市场经济条件下，作为经济实体的市场主体拥有独立的产权，是自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的经济实体和竞争主体。 　　近些年来，在档案学的刊物中，“档案资产”这一概念已受到越来越多人关注。主要看法有两种：一是认为“企业档案具有独立的资产性质，应作为企业的固定资产或无形资产”；二是认为“企业档案不具有独立的资产性质，而是与所记载的对象共同构成资产”。因此档案可作为一种可用货币衡量的资产，具有资源属性和权利属性。 　　在资产业务中涉及到档案服务，但是档案资产不同于档案服务产品。一方面，档案资产是信息本身，可以储存；档案服务产品是档案信息资源通