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关于我国融资租赁业发展存在问题与对策分析
关于我国融资租赁业发展存在问题与对策分析 【摘要】融资租赁作为联结金融、工业的纽带,是新兴的融资方式,对解决投资资金不足等问题具有重要的作用。中国融资租赁业虽有二十几年的历史,但由于中国融资租赁业的法律法规不健全、监管不统一、融资租赁业的市场退出机制不完善等方面存在问题,融资租赁业未能健康地发展,其优势没有完全发挥出来。随着中国融入WTO体系程度的加深,加快融资租赁业的发展具有重要的意义。文章针对中国融资租赁业存在的问题进行分析,结合中国的实际情况,提出加快中国融资租赁业发展的具体对策。 【关键词】融资租赁 问题 对策 一、融资租赁概述 融资租赁亦称金融租赁,是指当企业需要筹集资金、购置设备时,以支付租金的形式向租赁公司租用设备,租赁公司先进行融通资金,代购入所需的设备,再将其租给企业实行有偿使用,从而以融物达到融通资金的目的。在融资租赁方式下,出租人对设备的老化风险以及维修保养不负责任,出租人在租期内分期回收全部成本并获得相应的利润。融资租赁的实质是向企业提供长期资本融资的一种交易方式。与传统租赁相比,融资租赁在租赁期限和范围上都实现了根本突破,租赁物由承租人选定,出租人对租赁物一般在交易中只充当融资人的角色。在融资租赁交易中,租期通常是相当于租赁物的整个经济寿命。 融资租赁实现了投资的集约化,是较早产生的一种金融创新。融资租赁扩大投资首先表现在它增加了一条投资渠道,通使得潜在投资人变成了现实的投资者,有利于投资总体规模的扩大。租赁投资与其GDP增长存在着长期稳定的关系。通过融资租赁,可以使企业不断引入新技术、新设备,更能适应发展的市场需求。融资租赁已成为仅次于银行信用的第二大融资方式。一方面,为企业的融资提供了表外融资和节税融资的新的渠道;另一方面,使得投资者能够通过投资分享业务利润,拓宽了投融资范围,深化了金融结构。 我国融资租赁机构数量迅速递增。到2010年底,我国已经有各类融资租赁公司大约147多家,我国融资租赁行业规模迅速增加,但从市场渗透率来看,我国的融资租赁业和发达国家相比仍然很薄弱,相差甚远,融资租赁业对经济的促进作用还没有发挥出来。 二、我国融资租赁业存在的问题 (一)对融资租赁业缺乏正确的认识 首先,社会对融资租赁的认识存在误区,“重买轻租”传统观念很是普遍,宣传融资租赁的活动落后,行业缺乏统一管理,对融资租赁认识上存在偏差,片面的看待融资租赁,忽视了它对于经济所起的重要作用,导致融资租赁被人们认识不到位。其次,我国现代信用观念基础匮乏,企业经营者们对融资租赁也存在着误差,往往只是关注融资租赁的融资功能,而忽视了融资租赁的其他功能。再者,政府对融资租赁不太重视,政府部门很少作为承租人出现,租赁客体的种类落后于发达国家,西方国家常见的服务业租赁在我国所占比重很小,远远落后于发达国家水平。 (二)对融资租赁业监管不公平 融资租赁监管分为市场调控、适度监管和严格监管三种,我国融资租赁业的监管工作监管主体不统一,实行多头监管,带来了一系列的问题,监管不公平,存在不平等竞争问题,做不到统一协调,不同的融资租赁企业在税收待遇方面获得的权利不一样,融资租赁业处于不平等竞争状态,“对外开放、对内限制”便是其最典型的特点。我国融资租赁行业严格监管模式,抑制着融资租赁业的发展。比如,在市场准入方面,审批程序繁琐困难,使得融资租赁公司,很难发展壮大,融资租赁监管不到位,缺乏统一的权威管理机构,整个行业的发展速度等缺乏统一的指导。另外,中国融资租赁业行业协会,缺乏规则、缺乏密切交流、缺乏行业风险防范、缺乏行业运作规范,使得融资租赁业处于混乱局面,国家对融资租赁公司的监管不力,严重阻碍了融资租赁业的发展。 (三)缺少信贷政策支持及优惠的税收政策 融资租赁产业对于资金的需求十分大,信贷政策对融资租赁行业意义重大。我国没有促进融资租赁行业的信贷政策。融资租赁公司的主要资金来源仍是银行贷款、股东投入,使得融资租赁公司被迫放弃一些优质项目,而阻碍了融资租赁业的快速发展。在税收政策中,投资抵免制度不够完善,和一些发达国家相比,存在很大的差距。缺乏优惠的税收政策,比如说目前营业税税基不统一,融资性租赁公司的类别不同税基就不同,对中外合资企业不公平。我国规定融资租赁公司免征增值税,但却没有明确规定此优惠政策是否适合于其它租赁机构。 (四)融资租赁会计制度不健全,租赁企业承担较大信用风险 2006年出台的《企业会计准则38项》实践效果不太理想,认可度低,加速折旧制度不完善。在我国也有加速折旧的制度,但是没有明确指出融资租赁业是否可以使用这种规定。租赁企业承担较大信用风险,融资租赁信用保险机制缺失,我国融资租赁业的保险政策,不吻合,政策滞后于行业发展。我国没有完善的融资租赁保险制度,对于
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