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新型农业经营主体发展及其对科技需求 　　摘要 在对新型农村经营主体发展现状及特点进行分析的基础上，提出调整和完善农业科技创新模式和服务模式的建议，并对新型农业经营主体对科技的需求特点、服务载体和服务方式进行了初步讨论。 　　关键词 农村；经营主体；农业科技；需求；社会化服务 　　中图分类号 F321.4；F323.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）05-0308-02 　　Development of New Agricultural Business Entities and Its Demand for Science-Technology 　　ZHANG Yang ZHENG Shu-feng ZHU Jia-bao 　　（Cotton Institute，Anhui Academy of Agricultural Sciences，Hefei Anhui 230031） 　　Abstract Based on the analysis of current situation and feature of new agricultural business entities，suggestions of the readjustment and improvement of innovation and service mode of agricultural science-technology were proposed.The requirement characteristics，service carrier and service mode of agricultural management subject for science-technology were discussed. 　　Key words rural area；business entities；agricultural science-technology；demand；socialized service 　　中央十八届三中全会对农村深化改革进行了新的部署，提出加快构建新型农业经营体系的新要求，以推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式的创新。由此将催生新型农民、工商资本大举进入农业。因此，在新的农业发展形势下，农村新型经营主体必将对科技提出新的需求。 　　1 新型农村经营主体发展过程 　　我国农村经营方式在经过人民公社“一大二公”的“大呼隆”体制下的艰难摸索之后，终于在改革开放的大潮中，建立了以家庭联产承包为基础、统分结合的双层经营制度。这使得农民与土地的关系更加紧密，劳动与收益的关系更加直接，将广大农户投资投劳、提高土地产出能力和效益的积极性、主动性充分调动起来。同时，可以防止困难农户因出卖土地而丧失衣食之源。实践证明，这种家庭联产承包经营制度极大地解放了农村生产力，不仅解决了农民自身的温饱问题，也大大缓解了长期以来我国农产品的供应压力，有力地支援了城市化和工业化。随着城市化与工业化进程的加快，农业劳动力开始大量地向城市转移，加之农村集体经济存在严重的“空壳化”和“服务缺位”问题，使得单一家庭承包经营的局限性逐步显现出来，暴露出以下4个方面的矛盾：一是以一家一户为单位的小规模生产模式与国内外大市场之间的矛盾；二是土地种植面积狭小与农业规模效益之间的矛盾；三是农业科技利用能力较低与现代农业发展对科技要求较高的矛盾；四是低水平投入与可持续持发展之间的矛盾[1]。这种发展中的内在矛盾在城市化、工业化和社会化大潮的推力下，使得我国农业经营者出现了新的分化。除了有些农户举家迁入城市而成为非农户以外，主要有4种类型，即传统承包经营户、专业化种养户、经营与服务性农户、半工半农型农户等。这种非农化农户的增长和经营主体多元化的趋势，加速了土地流转和规模化的家庭农场、专业种养大户的形成。到2011年全国土地流转面积达1 520万hm2，占家庭承包耕地总面积的17.8%，其中江苏等发达地区土地流转面积甚至超过了30%，有力地促进了农业经营的规模化和专业化。据统计，截至2011年底，全国经营性种植耕地面积超过3.33 hm2的种养大户有276万户。与此同时，农业机械化程度提速较快，农机的总动力达到了10亿kW，耕、种、收整体的机械化水平达到了57%，其中对小麦、水稻等大宗粮食作物进行机械化耕、种、收的整体水平已经达到90%以上[2]。生产经营的规模化、专业化和机械化趋势推动了农业社会化服务和多种形式经济合作的发展，从而实现在农业生产的多个环节上进行专业合作或全方位的综合性合作。这就使得农业生产经营组织的形式进一步完善，提高了经营的科技水平、管理水平和竞争发展力。据2011年统计，经过登记的合作社数量