加强职工思想政治工作化国有林场改革.docVIP

加强职工思想政治工作深化国有林场改革 　　【摘要】：2015年3月份以来，福建省宁德市12个省属国有林场按照中央、省委具体部署，有序完成国有林场改革加强学习、宣传动员、调查摸底、制定方案等各阶段工作，目前正进入组织实施关键时期。笔者试结合改革期间，从全市国有林场职工思想政治工作的现状、存在问题出发，阐释改革关键时期加强职工思想政治工作的重要意义，积极探索举措不断加强和完善职工思想政治工作，安定稳定职工思想，为国有林场改革发展提供坚强政治保证。 中国论文网 /4/viewhtm　　【关键词】： 职工；思想政治；改革 　　在全面深化林业改革过程中，当前正处在加快推进国有林区改革和全面实施国有林场改革的关键时期，国有林场思想政治工作的吸引力、凝聚力、影响力得到了明显加强，国有林场干部职工呈现出支持拥护改革、齐心协力、干事创业的主流思想，但是也存在个别职工思想波动等问题，如不解决，势必影响国有林场改革进程。国有林场党组织要认真贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的要求，将其转化为坚定的具体行动，加强和改进国有林场职工思想政治工作，深化国有林场改革，扎实推进改革各项工作顺利进行。 　　1存在问题及原因 　　福建省宁德市全区（即闽东地区）现有12个省属国有林场，均为正科级差额拨补的事业单位，事业编制839人，在职职工505人，离退休人员710人，下设94个工区、130个工点。全市国有林场经营区总面积55.04万亩，分布在全市除柘荣县以外的8个县（市、区）57个乡镇266个行政村，其中林业用地面的54.5万亩，以生态林为主，生态公益林、生态区位商品林、天然林、战略储备林和科研林等禁伐林面积计45万亩，禁伐林面积比重为82.5%，属生态公益型国有林场，在保障生态安全、促进林业发展上具有举足轻重作用。为加强和改进职工思想政治工作，促进国有林场改革顺利进行，就全市国有林场思想政治工作的现状、存在问题，通过走访、召开座谈会、发放问卷等形式开展专项调研，发现存在以下问题： 　　1.1特殊问题：部分职工看不到发展前途。林场的地位与周边地区相差很大，职工从内心深处产生了波动，看不到发展的前途。习近平总书记在《谈干部：赞赏“滴水穿石”》中谈到：“比如闽东的落后状况是历史形成的……”全市12个国有林场中10个建场于1958-1960年间，一些林场由于主客观原因长期积贫积弱，林场职工收入低，存在不少体弱多病现象，单职工家庭居多，生活普遍困难。职工社会地位低下，工作没有优越感，面临改革产生迷茫。 　　1.2普遍问题： 　　1.2.1极个别干部职工主体责任意识较为淡薄。林场党支部虽然对主体责任认识高度重视，把落实全面从严治党要求当成共同的政治任务，但是仍然存在极个别干部职工“一岗双责”意识较为淡薄。主要表现在对改革发展稳定面临的各种严峻挑战认识不足，政治敏感性不强，缺乏危机意识，不敢提前介入、主动作为，存在等靠的思想。 　　1.2.2思想政治工作得不到重视。林场实施“省办市管县监督”的管理体制，在人事和业务上由省市主管部门指导与管理，而党组织关系放在县里，一般党建活动、教育管理都是按照当地县直机关党工委具体部署来落实，个别林场支部还含退休支部，在党员教育管理方法上仅仅停滞在浅层次，在职党员和退休党员没有区别对待、分类指导，管理上比较粗放。因为经济条件相对薄弱，林场目前还在以“找饭吃”保运转为主，党建工作经费保障机制不完善。林场和辖区当地政府、部门及林区乡镇（村）缺乏联系沟通，开展结对共建和党支部联谊活动很少， 做思想政治工作只能深入到林场自身工区、工点，无法触及到林区群众，思想政治工作效果不显著。 　　1.2.3工作作风和精神状态不适应深化改革的需要。由于贫困、历史遗留问题多等因素，在实际工作中存在面对困难缺乏攻坚克难的意志，分析起原因来往往强调客观因素多，忽视了广大干部、职工主观能动性的重要作用。在日常工作运转中，存在以制度代管理、跟踪落实不及时的情况，对某些工作的执行到位情况抓得不很严。具体表现在：对完成任务缺乏高度负责的态度；对待工作缺乏精益求精的精神。 　　产生上述问题的原因是多方面的，一是国有林场大部分远离城市中心区域，地处偏远山区或沿海、沿江、沿库区重要生态区位，与外界沟通交流少，无法同步享受社会优质资源。“基础设施不如农村、生活水平不如农民”，就医难、就学难、安居难等问题长期困扰着广大林场职工及家属，幸福指数普遍偏低。二是国有林场发展空间十分有限。很多林场处于边缘化，政治、经济上都是最弱势，缺乏激励机制，人才难以引进。从年龄结构上分析，目前国有林场人员大多处于青黄不接、后继乏人的尴尬境地。由于实施生态林、天然林等保护工程停止了木材采伐，一些林场没有固定的经济收入，导致职工成为林区经济上最弱势的人。三是国家政策机制、改革落实不到位