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我国高等职业教育题域分析及对策
我国高等职业教育问题域分析及对策 摘要:我国高等职业教育面临着生源危机日益逼近的困境,也面临着国内经济战略、国际化战略的机遇期与我国高等教育“后大众化”阶段的艰难挑战。德国应用科学大学在应用型人才培养方面对我国高等职业教育发展具有较强实效性和可借鉴性,我国高等职业教育发展亟须在借鉴德国应用科学大学经验基础上,进一步厘清高等职业教育责任和人才培养定位,谨慎选择应用型人才培养队伍,构建具有特色的人才培养模式,积极开拓生源空间,逐步拓展国际生源市场。 中国论文网 /4/viewhtm 关键词:高等职业教育;问题域;德国应用科学大学 中图分类号:G649.516 文献标识码:A 文章编号:1672-4038(2015)06-0082-06 近年来,随着全国职业教育工作会议的召开和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》等一系列文件的出台,我国高等职业教育迎来了高速发展的窗口期。但与此同时,我国高等职业教育也面临着一种说不清道不明的茫然与挣扎,高职高专升格无门,后退无路;本科转型方向迷茫,困难重重。国家现代职业教育体系的构建和大力发展现代职业教育对高等职业教育无疑是一个好消息,但随之而来是如何“探索发展本科层次职业教育”以及如何“引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型”等一系列难题。这些难题的解决首先需要对目前我国高等职业教育面临的问题域进行分析,然后找出其中的内在关系和逻辑的可能性空间,找准问题网络链接的薄弱点,并依此为突破口,准确定位,谋求可持续发展。 一、我国高等职业教育问题域分析 1.生源问题:生源危机日益逼近 我国高等职业教育面临的生源危机早在2009年就已现端倪。一是我国新生婴儿出生率自1990年达到峰值后,持续下降至2000年前后才趋于平稳。18岁适龄人口随之从2009年开始下降直至2020年,高等教育适龄人口将减少30%左右。二是自1999年高考扩招之后,我国高考录取率持续攀升,1999年后一直都保持在50%以上,2013年达到了76%,而高考报名人数则自2009年始开始直线下跌。三是高等教育的毛入学率低,据《2013年全国教育事业发展统计公报》显示,2013年我国高等教育毛入学率为34.5%,即有41.5%的学生已经获得大学录取而没有进入高等院校学习。目前,我国高等教育还不能充分适应人们现阶段的高等教育需求,41.5%已被录取而不入学的数据毫无疑问说明了这一点。这41.5%学生的去向问题也许是我们高等教育尤其是高等职业教育问题域中最为薄弱的地方,是我们高等教育从业者应该认真反思的问题。 2.经济问题:国内经济发展战略转型 在同内经济发展战略方面,我国面临的问题是:一是人口红利的消失,这个拐点起始于2014年第二季度,根据人社部发布的2014年各季度《部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析》,尽管市场需求人数有升有降,但是求职人数则一直呈下降趋势,环比均降9.7%,同比均降2.67%。这一数据说明中国人口红利时代已经接近尾声,拐点已经到来。二是“二元经济理论”中刘易斯第一拐点的显现。市场求职人员中,外来务工人员环比一直呈下降趋势,均降19.53%。这一数据说明,我国农业劳动力的供给已经日渐减少,刘易斯“二元经济理论”的第一个拐点已经显现。三是“刘易斯第二拐点”的市场内生需求也逐步呈现。2014年3个季度无论是同比还是环比,市场对于初级技能和中级技能基本都呈下降趋势,尤其是初级技能,下降率达18.2%;而对于高级技术等级基本都呈上升趋势,上升率达80.6%。这说明我国经济市场正在根据内生需求进行技术转型升级,提高产品的技术附加值。 3.教育问题:“后大众化阶段”的艰难抉择 据马丁?特罗的高等教育发展三阶段理论,我国的高等教育已进入高等教育大众化阶段后期――“后大众化阶段”,该阶段主要有三个问题。 一是满足我国新型工业化发展的人才培养需求。在中国特色新型工业化的过程中,高等职业教育工作者要把准产业、行业发展脉搏,提前谋划,找准定位,采用多种形式和方法,全方位为产业、行业发展提供高素质、高规格的技术技能型人才,满足经济产业、行业发展对人才的数量和规格需求。高等职业教育要关注我国当前的一些经济发展热点,比如京津冀一体化、滇中城市经济圈一体化、长三角地区一体化等等,了解国家经济发展动向,为我国特色新型工业化做好人才储备、培养和供给工作。 二是满足国家“一带一路”国际性人才需求。“一带一路”将中国与欧洲、亚洲和非洲紧密联系在一起,高等职业教育要紧跟我国经济国际化步伐,为经济国际化提供人才支撑和技术支撑。无论是世界第二大经济体还是以购买力平价计算的世界第一大经济体,我国综合经济实力已经走在全
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