走向社会政策时代从发展主义到发型社会政策体系建设.docVIP

走向社会政策时代从发展主义到发展型社会政策体系建设 　　摘 要:构建一个相对完备的社会政策体系,是市场经济和工业化发展的功能要求和逻辑结果,也是一个国家或地区进入社会政策时代的标志。改革开放后,在发展主义意识形态影响下,我国出台经济政策较多而少有社会政策。中共十六大以来,在科学发展观与构建和谐社会目标的指导下,我国实现了“从经济政策到社会政策的历史性跨越”,初步建立起一个“广覆盖、多层次、保基本、低水平”的社会政策体系雏型,但这一体系的应急性、二元化和碎片化特征严重影响了发展的可持续性。根据普遍性、制度统一和系统性原则,加快构建发展型社会政策体系,是我国社会政策发展的战略目标,也是进一步推动经济社会发展的迫切要求。当前,构建发展型社会政策体系的首要目标或主要困难,是破除城乡二元结构。 中国论文网 /4/viewhtm　　关键词:社会政策;发展主义;城乡二元结构;发展型社会政策体系 　　中图分类号:C91;D63 文献标识码:A 文章编号:0257-5833(2010)07-0019-08 　　 　　党的十六大以来,随着科学发展观与构建和谐社会目标的提出,我国进入了经济建设与社会建设并重的新时代。推动科学发展,促进社会和谐,业已成为我国经济社会发展的主题。在改善民生和促进公平正义的发展理念指导下,我国公共政策的重心实现了“从经济政策到社会政策的历史性跨越”(王绍