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道路运输行政许可存在问题及对策 　　摘 要：道路运输行政许可是道路运输行政机关或法律、法规授权的运输管理机构，依法管理道路运输业的一种事前控制手段。本文通过对我国现行道路运输行政许可各方面问题研究，以达到不断加强和完善道路运输行政许可工作的目的，适应新形式对运管工作的新要求。最终推进运政执法工作向科学化、规范化方向发展。 　　关键词：行政许可 道路运输 完善措施 　　一、概念 　　（一）行政许可 　　许可（Licence）的概念在不同的法律部门中可作不同的理解，理论界有不同看法： 　　1.解禁说，即认为许可指行政机关根据当事人的申请，在一定 条件解除禁止，准许个人或者组织从事某种活动的一种行政行为。 　　2.赋权说，有学者认为行政许可是行政主体应行政相对方的申请，依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为。 　　3.解禁赋权说，行政许可是指行政执法主体在接到公民、法人或者其他组织的申请之后，根据申请人的条件和情况，依法决定是否解除对某一类行为的法律禁止，赋予申请人从事该类行为资格和能力的行政行为。 　　从某种意义上说，解禁说符合一切权力属于人民的现代民主理论。 　　（二）道路运输行政许可 　　道路运输行政许可，是指道路运输行政机关或法律、法规授权的运输管理机构根据相对人（个人、法人或者其他组织）的申请，经审查依法作出是否准许