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基于经济角度县域教育均衡发展 　　摘要：促进教育均衡发展一直都是政府工作的中心和社会关注的焦点。教育的均衡发展关涉到每一个孩子的健康成长，对教育事业的兴盛、经济的科学发展以及社会和谐的建设有着积极的促进作用。作为国家政府最基层的行政职能单位――县级政府，无论是在对政府宏观教育政策的执行，还是在对县域内各级各类学校、各种群体之间的协调中，都扮演着最直接、关键的角色。 　　关键词：教育公平；县域经济；均衡发展 　　“经济基础决定上层建筑”，经济的均衡发展是社会各项事业兴盛发展的重要前提。从经济影响教育的角度看，这种关系主要体现在，一方面教育为社会经济的发展提供装备完全的劳动力，使生产成为可能，生活更为便捷。产生于20世纪60年代，以美国舒尔茨为代表的人力资本理论充分说明了教育对经济的这种促进作用。另一方面，作为国家基本建设项目的教育事业的发展也扩大了教育需求，并最终转化为经济的推动力。相较于教育对经济的隐性作用，经济对教育的影响更具基础性和深远性。没有经济，就没有可能的教育。教育作为一项人类发展事业，只有在有基本经济保障的环境下才有可能建立。一国经济发展水平制约着本国教育目标的设定、教育事业发展的速度、教育规模的扩大、学校结构调整、课程设置以及教育内容改革等各个方面。 　　一、县域教育均衡发展的研究现状 　　在我国全面实现“两基”目标之前，国内学者的主要关注点是宏观层面上教育的区域不