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刍议建筑工程安全施工管理相关问题 　　摘要：本文主要阐述了建筑工程项目安全管理的内容，进一步指出建筑施工安全中存在着哪些问题，并重点探讨解决这些问题的对策。 　　关键词：建筑工程;安全施工管理;问题;对策 　　Abstract: This paper mainly discusses the safety management of construction project content, further points out what problems exist safety in construction, and discusses the countermeasures to solve these problems. 　　Keywords: construction engineering; construction safety management; problem; countermeasure 　　 　　中图分类号：TU204+.2 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　0、前言 　　建筑施工安全管理是建筑施工过程中的一项重要工作。频繁发生的施工事故给人民群众和企业的生命和财产造成了很大的威胁和损失，也影响了国家经济建设的健康有序发展。所以就需要领导层的积极重视，需要管理人员的自我完善，需要宣传部门的宣传和普及，需要完善的安全保障设施和工具，更需要工人自身提高安全意识和职业技能。建立完善的建筑施工安全管理制度迫在眉睫。 　　1、 建筑工程安全管理和工程安全认知 　　建筑工程安全管理是指安全生产监督部门、建设行政主管部门、建筑安全监督管理机构、建筑企业及有关单位对建筑生产过程中的安全工作，进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。其主要目的是通过对生产要素（生产中的一切人、物、环境）的具体控制，使生产要素的不安全行为和状态减少或消除，不致引发事故，尤其是不引发使人员受到伤害的事故，从而充分保证实现生产项目的效益目标。 　　工程安全包含两个方面的含义，一方面是指工程建筑物本身的安全，即质量是否达到了合同要求、能否在设计规定的年限内安全使用，设计质量和施工质量直接影响到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面则是指在工程施工过程中相关人员的安全，特别是合同有关各方在现场工作人员的生命安全。通常工程安全生产和安全管理主要是指后者。 　　现代建筑工程施工现场中，生产人员、工具和设备的交叉和流动作业，受不同外部环境的诸多情况影响，存在多种危险因素，使安全管理更加复杂，稍有不慎就会留下隐患，导致安全事故的发生。为了配合《中华人民共和国安全生产法》的贯彻落实，国务院于2003 年11 月12 日专门针对建设行业颁布了《建设工程安全生产管理条例》，于2004 年2月1 日起正式实施。 　　2、 建筑施工中出现的问题及原因 　　建筑施工是一项工程量大、工序繁多的工作，具有施工周期长、高空作业多、垂直运输量大、机械化程度高等特点，需要多方配合，做好大量施工准备工作，而建筑施工中的安全问题，不但来自建筑作业自身的特点，也存在于施工安全管理和控制的问题中。 　　2.1 安全管理制度执行不善 　　一些建筑企业并没有完善的安全管理制度，对国家的相关法律条例也不够重视，打出一些安全生产的口号也是走走形式，一些企业设置了施工安全管理部门，但也只是形同虚设，往往对施工的进度和质量要求很高，忽视安全生产的重要性。 　　2.2 管理人员安全素质不高 　　一些企业有相关的施工安全管理部门，但因其管理人员素质不高，管理意识淡薄，往往对施工安全监管不到位，对有关安全生产的法律法规、技术要求、设施设备并不明确，不能有效地开展安全管理工作，出现安全隐患不能及时的找到根源，解决问题，致使安全管理部门不能发挥相应的作用。 　　2.3 安全设施不够完善 　　一些施工单位为了减少成本、加快进度，让工人在施工设施保障并不完善的条件下工作，工具和设备有缺陷，施工现场通风、照明等条件不利，个人防护措施配备不齐全，天气条件和自然环境恶劣等因素都容易造成事故的发生。 　　2.4 从业人员素质不高 　　一些从事建筑行业的工人，大部分是农民出身，接受的文化教育有限，安全意识不强，操作水平有限，在施工的过程中往往会忽视安全因素，进行违规操作。这些工人在施工前并没有进行系统的培训，对施工技能了解不多，技术水平有限，自我保护能力也不强。而建筑工人的流动性也比较大，即使对他们进行技能培训和安全讲解，很多工人也并没有长期在一家单位工作，单位却白白的支出了培训费，所以很多单位并没有在施工前对工人进行培训和指导。 　　2.5 建筑行业市场混乱 　　目前，建筑市场十分混乱，不具备严格的安全管理和控制措施，一些企业将工程非法转包给其他没有安全资质的企业，还有一些建设单位利用手中的权利