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- 2018-07-05 发布于福建
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经济发展方式转型河南省高等教育发展研究
经济发展方式转型期河南省高等教育发展研究
[摘 要]产业结构调整优化与高等教育发展相互影响,河南省产业结构优化促进了河南省高等教育实现跨越式发展,教育层次得到提升,但这与全国平均发展水平仍有差距。因此,河南省高等教育应以产业结构调整优化升级为支点,优化学科专业结构、高等教育发展格局、高等教育层次结构及人才培养模式,以更好地推动经济发展方式的转型。
中国论文网 /4/viewhtm
[关键词]经济发展方式;高等教育;产业结构
[中图分类号]G640[文献标志码]A
高等教育是国家人才培养和知识创新的主要基地,其社会职能决定了其必须为经济社会发展提供智力支撑。近年来,河南省坚持加快工业化、城镇化,推进农业现代化,实现了经济的持续增长。但是,河南省经济社会发展面临的形势依然十分复杂:经济增长内生动力不足、结构性矛盾和发展方式粗放等突出问题没有从根本上解决。2010年3月,河南省人民政府在提交省人代会审议的《工作报告》中指出,“把发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观、促进跨越式发展的战略举措”。这就要求河南省高等教育进行相应的改革,以满足经济发展方式转型期对人才的需求。
目前,国内学者从区域经济发展角度对高等教育改革进行研究的文献主要有:(1)定性分析区域经济发展与高等教育的关系。如王莉华[1]分析了高等教育如何适应经济社会发展需求,李君明[2]探讨了高等教育与区域经济发展的互动性及高等教育为区域经济发展服务的功能定位等。(2)定量研究高等教育与区域经济发展的相关性,由于采用方法相异,所得结果也大相径庭。如孙彩虹[3]应用主成分分析方法对2001年数据进行了实证分析,认为我国区域教育与经济协调发展的关联性不高;贾彦东等[4]通过1996―2003年分地区的面板数据,对我国东、中、西部教育与经济发展的协调性进行了研究,结果表明3个地区情况各有不同,差别较大;杨俊等[5]从人力资本存量的角度考察了2004年我国高等教育与地区经济发展之间的关系,认为高等教育与当地经济发展存在高度正相关,但地理位置因素也会影响其强弱;傅征[6]运用变截距面板数据模型研究地区经济对高等教育的影响,结论是各地区的经济发展水平与高等教育发展水平并不成正比;毛盛勇[7]应用因子分析法对我国分地区高等教育与经济发展水平的协调性进行了实证分析,结果表明,31个省区市的高等教育与经济发展的协调程度各异,提出高等教育发展规划要更多考虑地方经济发展状况和潜力。由此可见,区域经济发展情况不同,高等教育与经济发展的适应度也不同,但学者们一致认为,高等教育的发展应服务于区域经济发展。那么,河南省的现状如何呢?根据笔者检索到的文献,至今,仅严全治、张丰河等[8-9]从经济发展角度对河南省高等教育进行了研究。河南省正处于经济社会发展的大转型时期,产业结构升级步伐加快,很有必要深入研究这一时期河南省经济结构特点及其人才需求,以此改革河南省的高等教育,使其能够适应和推动区域经济发展,成为区域经济发展的智力源泉。
一、区域产业结构调整优化与高等教育发展的耦合机理
产业结构是指在社会再生产过程中,一个国家或地区的产业组成、产业发展水平以及产业间的技术经济联系。产业结构在经济发展中起着基础性的作用,如果没有产业的持续变革,经济仅是在原有产业基础上实现规模的扩大,增长只是依靠投入和消耗的增加去实现,结果仅是传统经济的简单重复,不能从根本上改变落后经济的历史特征。高等教育能否为国民经济各个部门培养和输送质量合格、数量及层次种类相当的各类劳动力和专门人才,关系到经济建设和社会发展的智力支撑。因此,同时作为经济发展中的重要变量,产业结构调整优化与高等教育发展的关系十分密切:一定产业结构要求有与之相适应的高等教育发展;高等教育通过提供劳动力供给,保障产业结构调整优化对各类人才的需要。
1.产业结构调整优化决定高等教育发展
按照教育的外部关系规律,经济的发展对教育的发展起着决定性作用。作为经济增长的本质,产业结构调整优化对高等教育的决定作用主要表现在两个方面:一是产业结构调整优化决定着高等教育发展的规模。产业结构的调整优化以效率提高为基础,劳动和资本从生产效率较低的部门向效率较高的部门转换,变资源损失为资源收益,进而引起传统产业结构向更高的产业结构效率转变。这种转化要求高等教育培育出更多懂知识、讲技术的劳动力,推动高等教育的大众化发展,同时,产业结构的调整优化促使经济总量由于资源的重新配置而出现张力不等的扩展,为高等教育的发展提供大量资金、设备支持。二是产业结构调整优化决定高等教育发展结构。根据克拉克和库兹涅茨的产业结构演变理论,不同的产业由于其技术构成和产品需求的收入弹性存在差异,其比较劳动生产率不同,因
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