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网络反腐存在问题及对策研究 　　【摘 要】随着网络的普及，网络作为一种新兴力量在反腐工作中产生了深刻的影响。目前国内各界对此褒贬不一。通过分析网络反腐的利弊，提出了完善对策，主要包括：建立规章制度，保障信息及时处理反馈；加强调控，完善对网络媒体的监督等方面来保障、推进网络反腐的进行等。 　　【关键词】网络；反腐；制度 　　一、引言 　　腐败问题在中国是众所周知的一个顽疾。胡锦涛总书记在党的十八大所作报告中强调：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”可以说，反腐败是大势所趋，是民心所向。然而新时期腐败也呈现新的特点，近年来，随着国家经济水平的不断提升、广大人民群众的生活质量日益提高以及科学技术的飞速发展，加之经济全球化浪潮的推进，我国也逐渐步入信息化时代，特别是互联网技术等使得信息传播渠道更加顺畅、透明、公开，不断激发社会公民的政治参与意识，单纯的依靠制度反腐以及制度约束等传统反腐手段，已经不能满足反腐需要。 　　二、网络反腐之利 　　传统的反腐手段主要有批评、检举、揭发、控告、示威、聚众上书等。这些手段有明确的法律保障且审理机制完善，因此依然是现今反腐的中坚力量，但其效果百姓并不认可。但传统手段涉及群众少，政府监察机关、纪检机关信息披露不够及时透明致使民众知情权无法得以保障，造成案件积压，官官护庇打击报复检举者，致使民众有冤无处伸，有苦不能言。网络的出现，则恰好弥补了以上的不足。网络反腐主要有以下优点： 　　（一）方便快捷，受众率高。近几年，中国上网人数快速增长。中国网民数在2008年年底达到2.98亿，其中2.7亿使用宽带，互联网普及率达到22.6%，超过全球平均水平。网络能够全天候地播报即时信息，民众坐在电脑前便可方便快捷地了解这些消息并自由地加以评论。 　　（二）隐蔽性。传统的反腐手段往往需要检举人与被检举人面对面对质，面对面地提意见或质疑有时会碍于情面、尴尬难堪而有所保留。若是上下级的关系，有可能会影响检举人今后工作的发展。更有些上级官员发现对自己不利的消息后，便调用自己所掌握的权利封杀信息，甚至对检举人进行打击报复。种种担忧都会挫伤民众检举腐败行为的积极性。网络以其匿名性解决了民众的心理负担。坐在家中，打开电脑，在无人知晓的情况下便可自由地发表自己的观点，检举不法腐败行为。 　　（三）传播迅速。传统的反腐手段涉及群众少，个别民众的只言片语可能会遭到相关部门的冷落不予处理。事件一旦放在网上，民众通过粘贴、转载相关信息就扩大了事件的波及范围。民众自由地发表评论，及时、充分地表达自己的观点，从而形成巨大的舆论势头。如此可提高相关部门处理案件的积极性与认真度，提高案件的进展速度及透明度。 　　三、网络反腐之弊 　　（一）侵犯他人隐私。网络反腐有着传统反腐手段所不可比拟的优势，然而它的弊端也是不容忽视的。其匿名性可保护检举人的权益不受损害，可这个特点也极有可能被某些居心叵测的不法分子加以利用而对他人进行恶意造谣、诽谤。一旦证据与事实不符，不仅浪费相关部门人员的精力及财力，也会打扰到被检举人的生活，损害他们的名誉，但检举人却可逍遥于法律的惩戒之外。 　　（二）认识时有偏差。此外，网络作为一种新兴的反腐力量，人们对它的正确认识及应用需要一个漫长的时期，在这期间难免会出现偏差，现今已有此类现象出现。现在网络反腐被炒得沸沸扬扬，一旦出现成果便会得到各种媒体的报道，更何况网络本身更是传播消息的媒体，运用网络进行反腐具有即刻的新闻效应。有些地方官员便盲目追求这种轰动效应而过度推崇网络忽略其他途径收集上来的信息。近期株洲市出台了第一个关于网络反腐的法律条文，相关官员承诺不放过任何一条网络反腐信息，网民对此欢迎之至，可如果我们反过来想想，假如政府部门能如此对待其他途径得来的反腐信息，积极立案调查，不官官相护，把民众放在最高位置，也许网络这种反腐手段就不必出现，也不会出现了。 　　（三）非主流。最后，关于网络反腐的新闻虽炒得沸沸扬扬，但与传统反腐相比，网络反腐案却是凤毛麟角。网络在一些大中城市普及率相当高，人们可以方便快捷地使用，但网络反腐的确是一个新兴事物，有其发展势头却并非主流手段，所以大多数人所认同及运用的仍是传统的检举、批评、上访等手段。并且西部一些地区及贫困山区通讯手段落后，根本无法安装网络，何谈网络反腐。这些地区民众网络意识淡薄，甚至有些人不知网络为何物，这些地区所存在的问题也往往更多，想想从根本解决这些问题是一项长期工程，单纯运用网络无法解决。 　　四、完善、引导网络反腐的对策建议 　　网络反腐是一把“双刃剑”，有利有弊，但是总体而言，网络反腐的利大于弊。只要政府对其进行合理必要的管理和引导，网络反腐一定可以成为一个反腐倡廉的有力工