贯彻执行党委领导下地校长负责制地实施意见.docVIP

贯彻执行党委领导下的校长负责制的实施意见(2001年9月1日华政院委［2001］13号通知颁发)第一章指导思想第一条为切实加强和改善党对高等学校的领导，完善我校的领导体制，加快教育改革和发展，全面推进素质教育，根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中华人民共和国高等教育法》、《上海市高等学校实行党委领导下的校长负责制的若干意见》及有关规定，并结合我校实际情况，制订本规定。第二条我校实行党委领导下的院长负责制。党委是学校的领导核心，总揽全局，协调各方，统一领导学校工作，支持院长独立负责地行使职权。院长是我院的法定代表人，全面负责学校的教学、科研和其他行政管理工作。第三条我院党政领导干部必须以“三个代表”重要思想为指导，按照社会主义政治家和教育家的要求，讲学习，讲政治，讲正气，坚持民主集中制，遵循教育规律，依法履行工作职责。第二章党委的领导职责第四条院党委的领导职责主要是把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部。依法行使下列职责：(一)执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论教育武装全校师生员工，培养“面向现代化、面向世界、面向未来”和有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业建设者和接班人。(二)按照党要管党、从严治党的方针，加强党的思想、组织、作风建设，发挥各级党组织的政治核心和战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用。(三)领导全院的思想政治工作和德育工作，加强精神文明建设，确保学校稳定。(四)讨论决定学校内部党政组织机构的设置。按照干部管理权限，负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监督。做好老干部工作。(五)依法讨论决定学校改革、发展和基本管理制度的重大问题、重要事项。(六)领导学校的工会、共青团、妇委会、学生会等群众组织和以教师为主体的教职工代表大会。(七)做好统一战线工作。对学校民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们按照各自的章程开展活动。第三章院长的职权第五条院长在院党委的领导下，积极主动、独立负责、依法行使下列职权：(一)根据办学宗旨，拟订学校总体发展规划，制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施。(二)根据社会需求，依照国家有关专业设置和教学等方面的规定，组织教学和科研活动，实施以德育为核心、以创新精神和实践能力为重点的素质教育。(三)拟订学校内部行政组织机构的设置方案，按照有关规定和程序，推荐副院长人选，任免内部行政组织机构的负责人。(四)根据国家的法律、法规政策和本院的规章等有关规定，聘任与解聘教师以及其他工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。(五)拟订和执行年度经费预算方案，保护和管理学校资产，筹措办学经费，维护学校的合法权益。(六)拟订学科建设、师资队伍建设的方案。代表学校对外开展有关交流与合作。(七)学校章程规定的其他职权。第四章领导制度与工作原则第六条党的民主集中制是校党委领导学校最根本的制度。其基本原则是：(一)按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，对事关学校改革和发展的重大问题、重要事项，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，按照少数服从多数的原则，由校党委集体讨论决定。(二)实行集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，对学校日常工作的管理、重要工作思路的提出、重大问题的具体实施由个人分工负责。(三)建立领导、专家、群众相结合的民主决策机制，充分发挥教职工代表大会、学术委员会、学位委员会、校务委员会等组织和专家、教授的作用，提高决策的科学性。(四)加强制度建设，建立健全会议议事制度、重大问题决策制度、向上级请示报告制度、领导责任制度以及民主生活会制度等。第七条领导干部应遵循下列工作原则：(一)党委书记为校党委第一责任人，全面主持党委工作。校长为学校行政的主要负责人，全面负责行政工作。各分管领导和各部门实行分级负责制和分工负责制，并实行责任追究制。(二)党委书记和校长须坚持原则、把握全局、团结同志、加强修养、以身作则，依法各司其职，共同管理好学校。在学校重大问题上，党委书记和校长要经常交流思想，沟通情况，形成共识，步调一致。(三)领导干部要树立政治观念、大局观念和群众观念，增强集体领导的意识、分工负责的意识和主动配合的意识，把主要精力用于学校的管理工作，求真务实，开拓创新，乐于奉献，廉洁自律，互相支持，形成合力。(四)领导干部要严守工作纪律。凡经集体讨论决定的事项，任何个人无权擅自改变。如有不同意见，允许保留，也可以向上级组织报告，但行动上必须坚决执行，并以集体的决定对外表态。第五章会议制度与议事规则第八条按照民主集中制原则，建立必要的会议制度与议事规则。第九条党委会是学校党代会闭会期间的最高决策机构。一般每月召开一次。遇有重大、紧急事项，可以临时召开。党委会由党委书记召集并主持，全体党委委员参加。必须有三分之二以