焦作县级预算单位变更政府采购方式.docVIP

PAGE 5—— PAGE 1 — 焦作市县级预算单位变更政府采购方式操作指南（2016）县级预算单位采购《焦作市2016-2017年政府集中采购目录及限额标准》（以后年度按当年目录标准执行）以内的货物、服务项目，单项或批量预算金额一次性达到100万元（含）以上，因特殊情况需采用公开招标以外方式的，应报市级财政部门批准。一、申报程序1、预算单位根据采购需求填报《焦作市县级预算单位变更政府采购方式申请表》（见附件一），并提供有关资料（见本指南“二”）报主管预算单位，主管预算单位同意变更采购方式的应签署明确意见，报同级财政部门审核。2、县级财政部门依法对单位提交的申请及相关资料进行审核,并签署明确意见，符合规定的报市级财政部门。3、市级财政部门对单位提交的资料进行审核（详见附件五），符合条件的下达《焦作市县级预算单位变更政府采购方式批复书》，不符合条件的注明原因予以退回。 二、提交的资料（一）变更为邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价方式采购的，应根据不同情形提供以下资料： 1、直接申请变更采购方式，需提供的资料： （1）焦作市县级预算单位变更政府采购方式申请表（见附件一） （2）单位内部会商意见表（见附件二）。 （3）因时间紧急变更采购方式的，需同时提供有关文件依据（如上级文件、会议纪要等）。 2、经过公开招标废标后变更采购方式，需提供的资料： （1）焦作市县级预算单位变更政府采购方式申请表（见附件一） （2）单位内部会商意见表（见附件二）； （3）在焦作市政府采购网发布招标公告及废标公告的证明材料; （4）采购单位或采购代理机构出具的对招标文件和招标过程没有供应商质疑的说明材料（以签订的委托代理协议为准）; （5）评标委员会或3名以上评审专家出具的招标文件没有不合理条款的论证意见（见附件三）。 （二）变更为单一来源采购方式的，应根据不同情形提供以下资料： 1、符合《政府采购法》第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购的”，需提供的资料： （1）焦作市县级预算单位变更政府采购方式申请表（见附件一） （2）单位内部会商意见表（见附件二）； （3）3名以上专家人员论证意见（见附件三）； （4）单一来源征求意见（见附件四）。 其中（3）、（4）需在焦作市政府采购网站公示（公示期限不少于5个工作日），因采购任务涉及国家秘密的,可不进行公示。 2、经过公开招标（或经批准采用竞争性谈判、磋商、询价），提交投标（响应性）文件或经评审实质性响应的供应商只有一家的，需提供的资料： （1）焦作市县级预算单位变更政府采购方式申请表（见附件一）； （2）单位内部会商意见表（见附件二）； （3）在焦作市政府采购网发布采购公告及废标公告的证明材料; （4）采购单位或采购代理机构出具的对采购文件和采购过程没有供应商质疑的说明材料（以签订的委托代理协议为准）; （5）评标委员会或3名以上评审专家出具的采购文件没有不合理条款的论证意见（见附件三）； （6）单一来源征求意见（见附件四）。其中（4）、（5）、（6）需在焦作市政府采购网站公示（公示期限不少于5个工作日）。（三）申请自行采购的，应根据不同情形提供以下资料; 1、涉密项目，需提供的资料：（1）焦作市县级预算单位变更政府采购方式申请表（见附件一）；（2）单位内部会商意见表（见附件二）；（3）保密机关或上级部门认定的本项目为涉密采购项目的证明文件。 2、采购活动两次（含）以上失败情形，需提供的资料：（1）焦作市县级预算单位变更政府采购方式申请表（见附件一）；（2）单位内部会商意见表（见附件二）；（3）在焦作市政府采购网发布采购公告及废标公告的证明材料;（4）采购单位或采购代理机构出具的对采购文件和采购过程没有供应商质疑的说明材料（以签订的委托代理协议为准）;（5）评标委员会或3名以上评审专家出具的采购文件没有不合理条款的论证意见（见附件三）。3、其他特殊情形，需提供的资料： （1）县级预算单位变更政府采购方式申请表（见附件一）；（2）单位内部会商意见表（见附件二）；（3）项目特殊性的情况说明材料或依据。附件一：焦作市县级预算单位变更政府采购方式申请表 采购单位名称： 申请日期： 年 月 日采购项目名称资金来源预算金额（万元）拟申请采购方式□邀请招标 □竞争性谈判 □竞争性磋商 □询价 □单一来源采购组织形式 □集中采购机构 □社会代理机构 □自行组织主要理由（申请单一来源方式采购的，需注明拟定唯一供应商名称、地址）采购单位意见