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浅析“小金库”治理 　　摘要：近年来，国家对“小金库”的治理工作取得了一定的成绩，但是新形势下的“小金库”设置和存在方式不断出新，在某些方面，它已经成为产生腐败现象的重要根源和温床，严重干扰了财经管理秩序。我们必须明确其特点，分析其发展趋势，进一步探索和研究根治“小金库”的对策。 　　关键词：“小金库” 特点 对策 　　总结近年来国家对“小金库”的治理工作，很容易发现私设“小金库”的行为逐步呈现出了一些新的特点。随着治理力度的不断加大，“小金库”的总体趋势虽然是在下降减弱，但是留存下来的或者新设立的“小金库”手段也在不断翻新，隐蔽性也越来越强，这些都对新时期的治理工作提出了挑战。 　　一、“小金库”的特点 　　中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布的《关于深入开展“小金库”治理工作的实施意见》（中办发【2009】18号）中指出“小金库”为违反国家法律法规及其他有关规定，应列入未列入符合规定的单位账簿的各项资金。这一定义不再强调设立“小金库”的手段和方法；把“小金库”的表现形式扩展到了了各项资金及其形成的资产；明确了“小金库”的唯一界定界限为“是否列入符合规定的单位账簿”。 　　“小金库”的外表形形色色，内容错综复杂，表现五花八门，“小”已难涵盖其实质，主要具有以下特点： 　　1.“小金库”资金来源具有公共性、多样性、违规性 　　“小金库”资金主要是由公职人员利用职务便利，通过截留拨