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关于加强对进入某高新园区企业环保达标审核管理研究
关于加强对进入某高新园区企业环保达标审核管理研究 摘要:本研究通过对南方某高新园区的发展历程、现状及环境影响和环保管理回顾性分析,提出入园企业环保达标审核管理措施,提高环保标准,严格环保准入,着力将其建成国家生态工业示范园区。 关键词:高新园区;环境影响;回顾性分析;达标审核;生态工业示范区 目前,我国已进入提高自主创新能力、建设创新型国家重要阶段,面向经济社会发展的重大需求,以科技创新引领产业转型升级是深入贯彻落实科学发展观,推动经济社会进入科技引领、创新驱动、内生增长、低碳绿色的发展轨道的核心路径。在持续多年快速发展的同时,南方某高新区也面临着新的问题,主要表现为:环境和资源紧约束,发展空间急需拓展;创新载体建设不足,创新质量有待提高;产业结构不尽合理,产业层次差距较大;产业发展后劲不足,战略性新兴产业亟待壮大;社会发展滞后,人居环境、产业配套设施急需完善等。 本研究主要针对以下几个方面进行分析研究,并最终提出加强对进入园区企业的环保达标审核管理措施。 一、园区规划、发展历程及现状企业的建设与分布 园区发展规划为建成国内一流、国际上有影响的高新技术产业园区,成为南方某市高新技术产业发展的主要基地。园区自建立以来,坚定不移地将自主创新作为园区发展的主导战略,成为引领全市科技创新的动力引擎、辐射带动区域创新的重大力量和国家高新技术产业的重要基地。 通过现场踏勘、调查和收集资料了解到,目前高新园区的建设发展是按照规划的分区结构进行的。 高新园区南区目前用地几乎都是按照规划的土地功能发展的,片区目前电子信息及软件类企业占了70%,符合规划定位的重点发展电子、信息产业。高新区中区西片目前用地情况已接近饱和,用地功能也基本符合规划的要求。片区电子信息及软件类企业占约72%,生物工程、医药及医疗器械类企业占15.6%。规划定位此片区为重点发展高新技术产业的产、学、园基地,以生产新材料、计算机、生物工程为主的工业区。由此可知,该片区的产业发展与规划定位还有一定的差距,新材料类企业和高新技术产业的产、学、园基地的发展建设还不够。高新区中区东片部分地块目前被用作工业用地,与规划不符。其他地块的用地性质与规划基本相符。该片区目前为产业、居住一体的城市综合功能片区。高新区北区东片目前基本按照规划要求发展,片区内的15家高新企业中,电子信息及软件类企业9家。高新区北区西片目前用地状况符合规划要求的“以大型生产型工业为主的高新技术工业区”。片区内的21家高新企业中,电子信息及软件类企业11家,生物工程、医药及医疗器械类企业5家。 依托改革开放先行一步形成的体制优势以及科技创新环境的建设,高新区在快速聚集了高端产业集群,形成了电子信息、光机电一体化、生物医药、新材料是高新区四大支柱产业,以及以科技文化、软件、以及下一代互联网等为代表的创新型产业集群,成为南方某市高技术产业和战略新兴产业重要增长极。 二、园区环境影响回顾性评价 本研究选取高新区电子信息、光机电一体化、新材料、生物医药四个行业中的典型企业分析成规模企业污染情况,进而对整个园区环境影响进行回顾性评价: 声环境:高新园区内的声环境主要受设备噪声和交通噪声的影响。 大气环境:高新园区内的大气环境主要受汽车尾气、燃烧废气、工艺废气和生活废气的影响。高新区各产生废气的企业采取了相应的废气治理及高空排放等有效措施,使得园区企业的废气排放基本满足《大气污染物综合排放标准》的要求,园区环境空气维持在良好的状态。 水环境:高新区内采用雨污分流排水系统,雨水经雨水管(渠)收集后最终排入高新区外东侧的某河流。生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网,最终进入污水处理厂。产生工业废水量较大的企业以及部分企业组成的小园区将产生的工业废水经自建的污水处理站处理后达到市政污水管网的接管要求后排入市政管网,最终也进入污水处理厂进行处理。高新区的建设改善了河流的水质状况,使其逐步满足其相应的水环境功能。 生态环境:项目建成后,园区内的原有生态系统基本上被建筑物、道路和绿地等代替。虽然原有的生态系统被破坏,但是通过采取严格的生态保护措施,采取厂区绿化、道路绿化和公共绿地相结合的方式,有效的保护了高新区的生态环境。 固体废物:高新区建成后生活垃圾统一收集进入某垃圾填埋场与某垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。高新区危险废物集中收集后送某危险废物集中焚烧处置中心进行焚烧处置,在收集和运输过程中严格按照有关规定执行,对区域环境影响不大。 三、园区现状环境保护管理回顾性评价 通过对高新园区的环境影响回顾性评价,我们可以看出高新园区在过去十多年的发展过程中,在环保管理方面做出了很大的努力,使得高新区基本按照规划的要求发展。高新园区内产生的工业废水和生活污水得到了有效的预
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