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困难条件下创新全员安全培训模式打造安全管理升级版实践与探索
困难条件下创新全员安全培训模式打造安全管理升级版实践与探索
[摘要]市场的严峻无疑给煤矿企业更加困难的发展局面,面对这些严峻的生产经营形势和困难局面,把握安全就是最大效益,实现安全必须创新全员安全培训模式,安全管理模式必须“升级”,适应形势,创新发展。探索了一套行之有效的安全培训创新模式、安全管理升级模式,提升安全技能素质的目标,更好的实现安全生产。
[关键词]困难条件下; 创新; 培训模式; 打造安全; 管理升级
中图分类号:TV737 文献标识码: A 文章编号:
一、概况
一个肇始于计划经济年代的国有中型矿井, 山东能源枣矿集团田陈煤矿(以下简称田陈煤矿)在25年发展历程中,尽管已经形成了集煤炭生产洗选加工、低热值煤矸石发电、机械制造加工维修等为一体的、具有一定抗风险能力的的产业链,但同时也面临着采区煤层埋藏深、赋存条件差、生产战线长、人员多、历史包袱重等诸多困难和不利因素,安全生产和成本控制的压力很大。2013年实体经济面临错综复杂的环境,世界经济前景难以乐观,煤炭企业受到了前所未有的挑战。市场的严峻无疑给田陈煤矿这样一个更加困难的发展局面,面对这些严峻的生产经营形势和困难局面,安全是重中之重,安全就是最大效益,实现安全必须创新安全培训模式,安全管理模式必须“升级”,适应形势,创新发展。新的矿领导班子清醒的认识到,安全生产,培训先行。安全培训是煤矿安全生产的基础,是贯彻“以人为本”的安全发展观,推进矿井安全管理升级,建设本质安全型矿井的重要举措。基于此,田陈煤矿始终把职工安全培训工作放在矿井建设的重要位置,始终把安全培训作为全员素质提升工作中的一项重要内容,贯彻落实“管理、装备、培训”并重的原则,坚持“依法培训,持续创新”,紧密结合矿井安全生产的实际,积极探索创新,不断丰富安全培训载体,注重培训基地建设,持续创新培训方法,规范培训流程,提高培训质量,严格依法培训,提升全员素质,服务安全生产。形成了一套适应煤矿实际的培训创新模式,丰富了煤矿安全管理的内涵和形式,为矿井的安全生产工作奠定了坚实基础,起到了保驾护航作用。基于此,田陈煤矿探索了一套行之有效的安全培训创新模式、安全管理升级模式。
二、打造安全管理升级版的动因
要实现煤矿企业的安全可持续发展,就必须在安全培训上、管理上创新升级。而作为煤矿企业打造安全管理升级版不仅是自身的需要,也是客观条件使然。煤炭企业的安全管理进入创新驱动时期。随着煤炭市场的结构性过剩,过去十年那种高投入、高产出、高盈利的发展模式将难以为继,煤炭安全管理将由以往的投资驱动进入创新驱动阶段。通过安全管理升级和培训模式创新,将成为企业争力的核心问题。随着产业经济衰落和市场拐点的到来,市场竞争将更持久、更残酷。困难条件下安全管理最困难,困难条件下职工培训需要创新模式。当前面对巨大成本压力和严峻经济形势,更应善于“危”中找“机”,树立“安全就是最大的效益”意识,走安全培训管理创新升级之路,确保企业整体运行平稳是当前形势下煤矿企业的必然追求。。
三、创新安全培训,打造安全管理“升级版”的具体做法
2013年以来面对着严峻的市场形势、现实挑战和困难,田陈煤矿结合矿井现状,提出了“坚持科学发展、安全发展、创新发展;突出效益、民生‘两条主线’,坚决实现逆势发展任务目标,奋力开创困难条件下安全培训工作新局面”的工作思路。通过加大安全培训管理力度和采取一系列的创新举措,解决好存在的问题和面临的难题,从而最终达到增强员工安全意识、规范员工安全行为、提升安全技能素质的目标,更好的实现安全生产。
(一)明确责任主体,高标准定位
1、明确责任,严细分工。
安全培训责任的主体 ,企业第一责任者的主要责任和义务,是贯彻“以人为本”方针的主要措施,各专业分管领导是本专业安全培训工作负责人;安监处长是矿安全培训工作分管负责人,负责矿安全培训各项工作的管理和监督考核;教培中心负责人是安全培训工作直接责任者,负责全矿职工安全培训管理工作;教培中心教师、工作人员在部门负责人领导下负责全矿安全培训工作,各科室、生产区队的主要负责人是本单位职工安全教育培训的第一责任者,对本单位的安全培训工作负责。
2、制定计划,组织实施。
加强了对矿井安全培训工作的领导,每年的职工安全教育培训工作,都列为职工代表大会的重要议程,矿成立了职工安全培训工作领导小组,并健全了矿、部室、区队三级安全培训网络,设立了专门的职工安全培训机构和配备了专职人员负责职工安全培训计划的实施。三级安全培训网络如下图:
3、落实费用,强化闭合。
在矿上资金比较困难的情况下,对职工的安全培训费用优先考虑,满足安全培训工作的需要,保证了安全生产管理人员和特种作业人员,依法培训和持证上岗。
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