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城镇化建设中人民文化生活建设与研究 　　摘 要：本文从人民文化生活的建设在城镇化建设工作中的重要性出发，结合优秀城市人民文化生活建设的实际案例，发掘当今城镇化建设中人民文化生活建设的不足，并提出几点建议。通过加强政府投入、深化体制改革、强化人才队伍的方法加强人民文化生活的建设，使城镇化发展的更为全面，真正做到建设“以人为本”的现代化城市。 　　关键词：城镇化；人民文化生活；以人为本 　　引 言 　　随着我国城镇化建设工作的全面开展，各地城镇化建设均取得了一定的成绩。城镇化建设使人民的经济条件得到了提高，随之人们对精神生活的追求就变的越发强烈。而城镇化建设中对人民文化生活的建设工作的忽略导致人民的文化生活相对匮乏。怎样加强和改进人民文化生活的建设，使城镇化建设更为完整、全面成为当下城镇化建设工作中不得不考虑的问题之一。 　　1 背景与意义 　　纵观我国城镇化发展的历史，我们可以把它划分为三个阶段：第一阶段（1986-2000）政府主张严格控制大城市规模，走合理发展中小城镇的城镇化发展道路；第二阶段（2001-2005）政府强调要兼顾大、中、小城市以及小城镇的协调发展，解除了对于大城市的发展限制，从允许农民工进城到鼓励支持态度的转变，推动了城镇化的加速发展；第三阶段（2006-至今）政府主张以大城市为依托、以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群。 　　2012年12月16日，中央经济工作会议指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要积极引导城镇化健康发展。关于城镇化十六大提出了“走中国特色的城镇化道路”，十七大对此进行了进一步的补充，“按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展”。十八大提出“新型城镇化”，是在未来城镇化发展方向上释放出了“转型”的“新信号”。 　　在城镇化建设与发展的道路上，随着时间的推移和政策的不断改进与完善，我国各地的城镇化建设都取得了或多或少的成绩。总看我国这些年城镇化建设的工作以及所制定的相关政策，我国的城镇化建设的重心是在“户籍改革、经济改革、土地改革”三个方面。三方面工作取得成绩使更多的人拥有城镇户口，享受更加完善的福利待遇。招商引资，加强城镇经济建设，给人民提供更多的就业岗位，提高人均收入。有效推进土地综合整治工作，土地增值收益足额返还农村，推动农民土地承包经营权、宅基地使用权和林地经营权资产的资本化转变，允许农民利用土地承包经营权、宅基地使用权和林地经营权依法出租、转让、抵押。城镇化建设的成绩我们必须肯定，但所带来的负面影响以及不足之处我们也不能逃避。城镇化的建设改变了人民原本的生活方式，改革注重经济等物质方面的提高，却忽视了人民的精神需求。因此人民的文化生活方面也是城镇化建设中不可获取的部分，也是现在较为不足急需补漏之处。 　　2 人民文化生活建设的实例分析 　　随着城镇化的不断发展，人民的生活水平得到了相对的提高。但随之也带来了一些负面效应。城镇化建设改变了人民原本的生活方式。政府有偿征用农民土地，进行统一规划，修建工厂、企业、居民楼等，改变了人民原本“日出而作，日落而息”生活习态。人民的收入提升了，生活条件提高了，但是生活变得相对匮乏。新兴城市居民难以快速融入新的环境中，无法找到社会认同感，产生了一定的负面情绪，甚至影响了正常生活。出现这一问题的关键所在，就是城镇化建设缺乏对人民文化生活的建设和协调。 　　2.1 城市人民文化生活建设 　　济南市为山东省省会，副省级城市。济南市现辖6个市辖区，3个县，1个县级市，分别是市中区、历下区、天桥区、槐荫区、历城区、长清区；平阴县、济阳县、商河县；章丘县级市。以下以历下区为例，对历下区人民文化生活的建设与发展进行详要分析。 　　历下区位于济南市市区东部，总面积100.89km2，总人口96万。历下区设有泉城广场、历下广场、历下文化广场等多个大型休闲文化活动广场。广场的修建对于城市而言是作为一个城市的文化特色和城市经济发展水平的对外体现。对于生活在城市中的广大市民而言则是一个提供生活休闲、娱乐以及文化交流、传播的公共场所。以泉城广场为例，泉城广场由趵突泉广场、济南名士林、泉标广场、下沉广场、滨河广场、荷花音乐喷泉、四季花园、文化长廊等十余部分。趵突泉广场、泉标广场、下沉广场、滨河广场是泉城广场中空地面积较大的四部分。平日经常有各政府部门在此以多种形式进行文化宣传、教育。比如：交通安全教育宣传、无烟日公益宣传、消防教育安全宣传等等。此类宣传教育不尽可以丰富广大人民群众的日常知识，提高人民自身文化素质也丰富了人们的文化生活。清晨、夜间，其便成为居住在周围的老百姓的休闲、活动场所，是人民日常文化生活中不可获取的重要组成部分。文化长廊，主要展示山东历史名人和地域历史文化。长廊内