节能减排工作方案中涉及汽车的政策分析-全国乘用车场信息联席会.PPTVIP

目录 问题的提出 鼓励汽车产品节能减排政策分析 促进汽车节能减排政策的建议 问题的提出 2011年8月31日，国务院印发《关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》，明确了“十二五”污染减排的总体要求、主要目标、重点任务和政策措施，分为十二个部分，共有50条具体措施，并确定了“十二五”各地区化学需氧量、及化学气体排放总量控制目标。《工作方案》第五部分“加强节能减排管理” 、第八部分“完善节能减排经济政策” 、第十一部分“加强节能减排基础工作和能力建设” 等措施，与汽车产业密切相关，且体现了“十二五”期间国家对汽车节能减排政策法规的导向。因此，汽车生产企业应密切关注、认真对待。 同时，2011年以来，国家有关部门对汽车相关政策进行了调整，取消了小批量乘用车购置税减半、汽车下乡补贴等鼓励政策，加严了汽车节能减排的要求，出台了汽车节能减排的新标准法规等。对此也需要进行认真分析研究。 关于节能汽车推广补贴政策的调整 关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知 完善鼓励节能环保汽车产业发展的财税政策 把加速老旧汽车报废更新作为促进节能减排的重要措施 Ipsos Corporate new PPT template ? 2008 Ipsos ? 2011 Ipsos Nobody’s Unpredictable Nobody’s Unpredictable 关于国家鼓励汽车产品节能减排政策的分析及建议 2011年11月 “十二五”节能减排工作方案中涉及汽车的政策分析（1） * “十二五”节能减排综合性工作方案中涉及汽车的政策主要有以下三点： 一、推进交通运输节能减排。加速淘汰老旧汽车，基本淘汰2005年以前注册运营的“黄标车”，加快提升车用燃油品质。实施第四阶段机动车排放标准，在有条件的重点城市和地区逐步实施第五阶段排放标准。全面推行机动车环保标志管理，探索城市调控机动车保有总量，积极推广节能与新能源汽车。 上述政策措施主要在于落实“十二五”规划确定的氮氧化物减排10%的约束性指标任务。加速淘汰老旧汽车，加快提升车用燃油品质，实施更严格的排放标准、积极推广节能与新能源汽车等项措施，有利于汽车产业技术进步。但“探索城市调控机动车保有量总量”将会给汽车市场带来负面影响。目前，交通领域氮氧化物排放量约占全国氮氧化物排放量的三分之一，因此允许一些城市探索调控机动车保有量，这就意味着部分城市的“限购”政策将常态化。 * “十二五”节能减排工作方案中涉及汽车的政策分析（2） 二、完善财政激励政策。采用财政补贴方式推广高效节能家用电器、照明产品、节能汽车、高效电机产品等支持机制，强化财政资金的引导作用。 同“十一五”相比，“十二五”《工作方案》的特点之一是，在经济政策保障方面，保障减排目标实现和措施落实的价格、财政、税收和金融政策，在深度和广度方面进一步拓展。因此，节能汽车补贴政策调整后将继续施行。 三、加快节能环保标准体系建设。完善机动车燃油消耗量限值标准、低速汽车排放标准。制（修）订轻型汽车第五阶段排放标准，颁布实施第四、第五阶段车用燃油国家标准。 上述更严格的油耗和排放标准，正在制（修）订过程中，有的已发布征求意见稿。但是，目前制约机动车排放的主要因素是车用燃料品质，有效控制车用燃料有害物质和环保指标，是保证更严格排放标准实施的重要前提。 2010年6月1日起，财政部对消费者购买节能汽车给予一次性3000元定额补助。截至2011年8月底，中央财政已累计安排补贴资金107亿元，支持推广节能汽车357万辆，直接拉动消费近3000亿元，实现年节油101万吨，产品寿命期内节油1700万吨左右；新生产的1.6升及以下乘用车提前达到第三阶段油耗目标值标准（6.9升/百公里）的比例已超过60%。政策节能减排效果明显。 2011年9月7日，财政部等三部委印发《关于调整节能汽车推广补贴政策的通知》，决定建立节能汽车推广动态调整机制，从2011年10月1日起实施新的节能汽车推广补贴政策，纳入补贴范围的节能汽车百公里平均油耗从6.9升降低到6.3升，补贴标准仍维持3000元/辆不变。2011年10月17日，国家发改委等三部委发布“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录（第七批）公告，共有12家汽车生产企业的49款车型入选。同时，前六批目录予以废止。 2011年10月14日，财政部、科技部、工信部、国家发改委四部委办公厅印发《关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》，提出三个方面的要求。一是对试点城市的工作提出十项具体要求。特别是