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一场12年扶贫马拉松 　　扶贫工作是党中央、国务院的一项重要战略部署。中央党政机关定点扶贫是我国扶贫开发战略部署的重要组成部分，是新阶段扶贫开发工作的一项重大举措，对推动贫困地区经济社会发展有着积极的意义。 　　因地制宜 讲求实效 　　陕西省咸阳市下辖的北四县――永寿、长武、旬邑、淳化是中国银行的定点扶贫地。十二年前，当中国银行第一支扶贫工作队来到陕西咸阳渭北旱塬时，所有人都被这里的贫困震惊了。 　　永寿、长武、旬邑、淳化四县地处渭北旱塬的南缘，4200多平方公里，84万多人口。4个县全是国家扶贫开发工作重点县，所辖的858个行政村中有639个为国家级特困村，贫困人口达40余万人，贫困区域人均年收入一直徘徊在五六百元。 　　“咸阳‘北四县’自然条件太差了，老百姓要么跑10多里拉水，要么吃窖水，很多家庭连一口200元钱的窖都打不起，我们几个壮小伙喝了一次窑水，就拉了好几天肚子……”这是几年前扶贫队员在给中行总行领导的报告中写下的话。 　　沉重的文字牵动着中行历任领导的心：“加大力度推进扶贫工作，真正办几件实事”。此后，扶贫工程在中行得以特事特办、尽快拨款；一批又一批扶贫工作队活跃在咸阳渭北4县的旱塬上。 　　十二年来，中行紧密结合西部大开发和陕西省地方经济社会的发展实际，先后派出7批34名优秀中青年干部驻咸阳挂职扶贫，经过多年的探索和实践，他们逐渐摆脱金融机构重资金扶助，轻能力开发的主观意识，从输血到造血，积极帮助贫困对象增加自我发展能力，先后累计实施了“安全饮水、道路交通、校舍建设、移民搬迁、文化进村、产业扶贫和能力提升帮扶”等项目126个，累计为永寿、长武、旬邑、淳化四县无偿投入扶贫资金4500余万元，受到社会各界的一致好评。 　　2012年5月，在咸阳市召开的扶贫开发工作会议上，中国银行扶贫工作队做经验交流发言，咸阳市委、市政府授予其“扶贫工作最佳单位”锦旗一面。同年，中国银行也被陕西省扶贫开发领导小组评为“中央赴陕定点扶贫先进单位”。2013年，中国银行扶贫工作队被国务院扶贫开发领导小组评为“中央国家机关等单位定点扶贫先进集体”。 　　产业扶贫 授人以渔 　　北四县地处黄土高原丘陵沟壑地区，发展受到自然条件制约。造价低廉的“土窑洞”是当地居民的主要居住场所，依坡而建的靠崖窑和挖地三尺的地坑院是最常见的两种。这些窑洞年久失修，通风差，遇到大雨或地震随时都有塌方的危险。 　　中行对每个搬迁户补助5000元外，还每人补助1000元，让村民拿着补助再加上其它途径借来的钱，先把楼房盖起来，再用卖苹果的收入来年换上。 　　淳化县官庄镇申阳村的村民刘宝鸡从爷爷辈开始，三代人都住在地坑窑里，“以前下雨的时候，人害怕的很，一下雨都出不去了。”2012年搬入新家，刘大爷非常高兴。说到搬进新家的好处，他觉得最受益的是解决了吃水的问题，“土窑洞吃水就是靠地窖水，天上下的雨自己再吃。现在吃水方便了，都是自来水。” 　　位于渭北旱塬的北四县曾极度缺水，当地更是有“来了客，宁愿给吃一个馍，不给喝一口水”的说法。为了解决吃水难的问题，中行投入893.19万元在当地建设饮水工程，曾经最缺水的永寿县现在已经是万里槐花飘香了。 　　由于曾经的水源中含氟量极高，不少居民都患上了大骨节病，丧失了劳动力。而如今在长武县，这些患上大骨节病的“鳏、寡、孤、独”老人们免费住进了“幸福村”。74岁的弥大爷患有大骨节病，住了10年的瓦房变成危房后，他于2013年搬进了这里，乐呵呵地说：“谢谢大家的关心，我人残可是心不残。” 　　“授人以鱼，更要授人以渔”，可持续型扶贫一直是中行扶贫的创新之处。 　　经过深入调研，中行扶贫团队发现渭北四县和美国的罗铁斯特、日本长崎同为世界三大苹果适生地，当地苹果香甜可口，品质上乘，于是决定将苹果作为北四县的产业经济好好发展。 　　中国银行先后投入人民币159.35万元，修建标准化道路9条，桥梁、涵洞8座，将连接果商和农户的“最后一公里”打通。此外还修建了果库，解决了苹果的贮存问题，减少了果农的损失。 　　除了基础设施建设，中行还出资50万元，组织25位相关人士赴日本东京、长野等地考察培训，学习日本高原精细化农业管理模式。 　　如今，旬邑县西头村的村民已经住上了两层楼的小别墅，每户村民一年靠种苹果可以收入12万元左右，成为了新农村的典范。 　　2014年1月6日，国务院正式批复陕西设立西咸新区，这个新区将成为新丝绸之路经济纽带上的一环。以此为杠杆，带动各县发展，建设新农村、脱贫致富的种子已经生根发芽。 　　教育扶贫 百年树人 　　在定点扶贫工作中，中国银行除进行传统的资金扶贫外，还融资、融智，不断创新扶贫工作方式，积极探索“中行模式”扶贫工作特点。 　　2011-2013年，中行出资在清华大学继续教育学院举办了三期“教育局长和中小校长管理能力