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城市给排水系统规划问题探析 　　摘要：城市给排水工程是城市基础设施的重要组成部分，城市水系统的规划与设计是否合理将直接影响和制约城市的发展。本文说明了城市给排水系统规划的内容及要求，归纳了城市给排水系统规划中存在的问题，并详细阐述了城市给排水系统规划的要点。 　　关键词：给排水系统；规划；城市规划；分流制；防洪排涝 　　一、城市给排水系统规划的内容及要求 　　（一）城市给排水系统规划的内容 　　城市给排水工程规划是一个系统工程，分为供水系统、排水系统和循环水系统 3 个子系统。其目的是通过一定的规划，使排水收集、输送、净化、利用和排放几个环节上相互协调，使各环节的排水设施建设工程规模适宜，合理利用水资源。市政给排水工程宏观规划一般分为城市总体规划中的排水专项规划，某一规划区的总体规划中的排水专项规划、某一规划区的控制性详细规划。 　　规划的主要内容有：市政给排水范围的划定，市政给排水量的预测，排水体制的确定，排水系统布局；原则确定处理后污水污泥出路和处理程度；排水枢纽工程位置、建设规模和用地的确定。 　　（二）城市给排水系统规划的要求 　　1、保证城市基本的生活用水和生产用水 　　城市给排水系统在规划设计时，首先需要考虑的即是城市人们的基本生活用水和生产用水需求，只有在满足这一点后才能在城市可利用空间内对整个城市的给排水总体功能性进行布局和设计，在具体规划设计时要预留一定的未来发展空间，因为目前我国城市的发展速度非常快，所以需要在可利用空间内充分考虑未来发展的需求。在城市给排水设计中要以充分保证给排水系统的稳定性和耐久性为原则，从而保证城市居民和企业的正常生活和生产需求，以避免因给排水系统问题所引发的不安定因素。 　　2、协调城市整体建设规划的要求 　　城市给排水规划作为城市整体规划的重要组成部分，其要满足城市发展的需求而进行科学合理的设计和规划，一个城市给排水系统是否优良对于城市的发展是十分必要的，所以对于城市给排水系统的规划和设计需要相关部分从宏观出发，以城市未来的发展趋势为主线来进行科学的构建，从而保证城市给排水系统的科学性和合理性。 　　二、城市给排水系统规划中存在的问题 　　（一）城市给排水工程规划滞后 　　在市政道路排水工程设计过程中，给排水工种处于配合地位，影响了城市给排水规划科学化的发展。往往出现道路要求快速建设，造成了排水工程规划没有编制，一些排水工程往往不能与道路工程同期施工；有的虽然设计完成后，排水工程规划由于相关原因需要修改，许多工程项目未能按照规划进行建设，规划的指导意义也没有得到真正体现，造成了工程需要再次改造。 　　（二）排水体制规划混乱、排水体制的不合理 　　目前绝大部分市区的排水设施分别由环保局、市政工程管理处、水利局等不同部门管理，由于各部门之间沟通不够，管理人员责任不清，加之相关法律法规不够健全，对排水设施存在的问题以及发生的新问题都不能及时解决。 　　另外传统的防洪和排水设施设计中，强调采用分流制排水体制将雨水和污水尽快排出城市，但忽视了城市径流面源污染的控制和雨水资源的利用。随着流域整体水质的逐步改善，城市随机性暴雨径流和突发排放事件引起的对水体生态系统的冲击，已日益成为流域污染控制的主要内容。 　　（三）传统的给排水专业不能满足市场的需要 　　由于城市给排水规划设计技术参数多、不定因素多，且具有交叉学科的特点，这使城市给排水规划的难度大大增加，刚从传统的给排水专业毕业的学生，因受 　　知识结构的限制，不能进行宏观的分析论证，不适应城市规划多学科、多层次的分析论证要求，远不能满足城市给排水规划设计的需要。 　　三、城市给排水系统规划的要点 　　（一）城市水系统规划要与城市规划的协调 　　城市水系统规划是对一定时期内城市的水源、供水、用水、排水、污水处理等子系统及其各项要素的综合布置。城市用水规划的总量平衡非常重要，必须优化组合各种可行的节水、水回用等方案。 　　要做到这些，首先要了解城市水利用规划，加强城市总体规划中的水专项规划，按照水的可持续发展观念编制城市水利用规划，内容应包括：地面水、地下水、雨水和海水等水资源平衡；供水、排水和污水再生利用等总量平衡；供水节水规划和污水处理与再生利用规划；水的生态循环规划；各类水工程设施的规模和布局等。对当前我国的城市水系统建设中普遍出现的规划不协调、建设不配套、管理不统一等问题，规划中要特别注意管网配套和供水、排水及污水处理能力的协调增长，确定规划期内水系统及其网络设施建设的规模、详细布局和运行管理方案。 　　（二）加强水量规模预算 　　水量预测是给水规划的基础，水量规模预测是否符合发展趋势和实际需要，对水资源的工程总体布局、合理利用、实施步骤和工程费用产生重大影响。国家标准《城市给水工程规划规范》是测算城市总用水量规模的主要依据，具体包括：