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提高企业工会工作效能路径探索

提高企业工会工作效能路径探索   【摘 要】自党的十八届三中全会推出系统改革以来,受经济体制、社会文明、民主法制变革的影响下,必然要求企业工会制度作出适应系统性的调整与创新,为企业工会赋予了新的时代特点。企业工会作为企业职工的维权组织,在依法组织职工参与企业民主管理和民主监督的作用下,必将对企业的经济产业结构、利益关系分配、组织管理方式等各方面产生深刻影响。为了满足新形势下经济发展的更高要求,文章结合自己工会工作中遇到的问题,在分析制约工会工作机制变革因素的基础上,选取了提高工会工作效能作为重点探索完善工作机制、提高文化素养、分类指导维权等方法与路径。   【关键词】企业工会;效能;路径   随着企业工会的深化改革与发展,在开展工作的过程中出现民主管理监督的缺位与越位、特殊员工群体的扶助、劳动技术竞赛的组织、劳动争议的调解等方面的新问题与挑战。为了解决新问题、迎接新挑战,企业工会有必要从工作管理理念创新、工作人员维权能力提高等方面采取对策,以切实提高企业工会的工作效能,从而提高企业工会的核心竞争力。   一、当前企业工会面临影响工作效能的因素   (一)工会的威信不高   企业在追求高速发展的情况下,没有把工会工作同步加以重视提高,使得很多企业工会仍停留在计划经济阶段的观念意识和工作程式。由于企业工会的工作理念落后,导致没有产生适应新形势要求的指导思想为工会工作指明发展方向,因此,企业工会的工作模式僵化,缺乏创新,难以适应新形势下的经济发展大局,工会会员对工会组织的认知和依赖性有所下降。工会职能随着企业经济发展的参与性缺失被逐步削弱,造成企业员工缺少工作热情和责任心,工会在维护劳动者合法权益及调解劳资纠纷等方面的作用被逐步弱化,造成工会管理部门在整个企业中缺少威信和支持率。   (二)企业工会缺乏管理人才   在重视经济发展强于和谐协调的导向下,大多数企业为响应改革号召都着手于精减工会员工或是合并工会组织。这一做法在一定程度上打击了员工的工作热情,造成了企业工会的人才流失,继续留在企业工会的员工也很有可能需要身兼多职而难以分辨自身的主要职责所在,精力所限顾接不瑕,从而降低了工作效率。另外,受成本意识影响对在职员工的培训力度不够,难以培养出有组织能力及办事能力的管理人才。管理人才能力不足将直接导致企业工会失去凝聚力,无法在新形势下的各种挑战中脱颖而出。   (三)企业工会的工作过于形式化   受计划经济残留及中国传统思想的影响,企业特别是国有企业的工会工作在一定程度上都只是停留在表面形式上。习惯于年初进行工作布置,年末进行工作总结,对于一年工作过程中所面临的新问题、新挑战没有明确的应对机制、会商机制、处置预案,年中循例开工作会议只是走走过场,没有从实质上解决问题,因此工作成效不高。   (四)企业劳资矛盾解决方式发生新变化   为适应社会主义市场经济发展,很多企业尤其是国有企业加强对内部的重组改制,导致了企业工会内部关系呈现出不稳定性及复杂性等负面变化,企业工会的“无为”现象较为突出,由于工会作用的下降,放任了企业的所有者和劳动者之间的关系,员工的合理诉求渠道变窄,企业劳资矛盾解决方式由原来可以在企业工会中进行,演变成上访的外部方式。尽管有些国有企业为缓解劳资矛盾已经对企业工会采取了减员增效、有偿解除劳动契约等措施,但这些措施的根本目的都是为了稳住企业所能获取的最大经济利益,因而更加加剧了劳资矛盾。   (五)企业工会中的职工群体多样化   随着现代企业制度的确立与进一步发展,新形势下的企业工会中的职工群体已经完全不同于处于计划经济时期的工会工作对象――组成结构单一且政治地位平等。而现如今企业工会中的职工群体呈现出多元化的特点,其中主要包括企业管理群体、企业白领群体、企业普通职工群体、企业临时工群体等多个群体类型,因此增加了企业工会的工作难度。由于各群体的利益诉求不一致,对变革的取向也不一样,直接制约企业工会改革创新的步伐,也就影响工会的工作效能。   二、提高企业工会工作效能的基本路径   (一)将企业工会工作机制有机融入到企业系统管理制度中   1. 完善企业工会自身的民主管理制度。积极推动企业工会管理工作的民主化进程是提高企业工作效率的重要途径。推动企业管理层深入探究民主管理的科学方法,寻找新思路、新手段,把企业工会工作与促进企业经济效益结合起来,使得企业工会工作得到企业领导的认可和重视,自觉在管理中支持和运用工会职能。在职代会工作的管理方面,一方面要不断丰富其内涵,不断创新其组织形式,另一方面则要全面考虑到职代会与其他部门之间的关系,做到相互支持相互促进。   2. 健全企业工会的职工维权制度。加强对员工进行合法权益有关法律法规的宣传,营造自觉讲道理守法规的良好氛围。严格把关合同协商与签订工作的平等性,力求每一项合同条

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