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- 2018-07-07 发布于浙江
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“山地海绵城市”基础条件分析和规划探索
刘亚丽
摘要:本文针对山地城市自然地理、降雨产流、水资源、空间布局等特征,进行海绵城市渗水、集水、净
水等基础条件分析;以低冲击开发、生态排水、循环利用为原则,进行山地海绵体空间构建基础条件分析,
提出充分发挥山地绿地海绵体生态效益,构建网络丰富、循环通畅的山地水系海绵通廊,分层级构建吸水、
滞水、蓄水、净水的山地海绵,协调山地绿色灰色排水系统等山地特色规划建议,构建山地城市 “海绵综
合体”。
关键词:山地海绵城市,基础条件,生态排水
1.引言
伴随城镇化快速发展,城市土地成为稀有资源,常常被大面积地采用硬化铺装。城市则
被大量的混凝土建筑、水泥地面、柏油路面所充斥,导致土壤岩层压实、透水系统破坏、渗
水功能丧失,城市 “皮肤”坏死。致使本应成为城市重要水源的大量降雨,反而成为城市排
水的巨大负担。在极端气候变迁下,引发严重的暴雨、洪流、内涝、干旱、水污染以及热岛
效应,城市变成灾难引爆核心[1]。在这种严峻的形势下,海绵城市及其规划理念应运而生,
并正在获得持续发展。但是,地形地貌丰富多变的山地城市,“海绵城市”规划探索尚不完
善,亟须对其山地特性、水资源条件、生态环境、空间发展等方面的基础条件进行深入研究。
2. “海绵城市”内涵及发展态势
2.1 “海绵城市”概念的提出
早在2010 年,柳中明在《气候适应城市》一文中,就提出了 “海绵城市”构建理念:
“将城市改变为海绵,大雨时吸水防洪,大热天时释水降温。”[2,3]2012 年7 月北京中心城
区在遭受特大暴雨袭击,导致严重内涝灾害。北京大学城市与环境学院莫林以及诸多国内学
者对此进行深刻思考,纷纷提出通过完善生态雨洪调蓄系统,构建 “海绵城市”,维护自然
[4-7]
水循环,保障城市安全 。
2.2“海绵城市”规划的开展和推进
习总书记在 2013 年中央城镇化工作会议中,明确指出,解决城市缺水问题,顺应水文
循环的自然规律,应将雨水 “留”下来,建设能够自然存蓄、净化的 “海绵城市”。2014 年
10 月,住房和城乡建设部编制了《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建(试
行)》。2014 年12 月,住建部、财政部、水利部三部委联合启动了全国首批海绵城市建设试
点城市申报工作。2015 年国务院办公厅发布《关于推进海绵城市建设的指导意见》,提出通
过海绵城市建设,综合采取 “渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,最大限度地减少城市开发
建设对生态环境的影响,将70%的降雨就地消纳和利用。到2020 年,城市建成区20%以上的
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面积达到目标要求;到2030 年,城市建成区80%以上的面积达到目标要求。2016 年3 月15
日住建部印发《海绵城市专项规划编制暂行规定》,提出根据城市降雨、土壤、地形地貌等
因素和经济社会发展条件,综合考虑水资源、水环境、水生态、水安全等方面的现状问题和
建设需求,坚持问题导向与目标导向相结合,因地制宜地采取 “渗、滞、蓄、净、用、排”
等措施,编制海绵城市专项规划,最大限度地减小城市开发建设对自然和生态环境的影响。
目前,诸多试点城市正在以国家生态文明建设理念为指导,结合海绵城市、低碳城市、
智慧城市建设要求,加大环保升级版的海绵城市试点建设力度,力求以构建可持续、健康的
水循环系统,建设 “会呼吸”的城市。
2.3 “海绵城市”的内涵
海绵城市内涵十分丰富,综合起来就是要城市在发展过程中,与洪水为友,将雨水视为
宝贵的资源进行渗透、调蓄和利用,以城市、绿地、山体、水系等要素构建城市的 “绿色海
绵”。主要体现在以下几点:
透水渗水,维护城市正常 “呼吸”。通过合理的城市绿化,加强高透水、高透气地面铺
装,强化雨水渗透、滞留和储存,改善城市 “呼吸”系统。
防洪减涝,保障城市安全。与蓄洪治洪设施相配合,将雨洪调蓄系统与城市生态基础设
施进行整合,将工程技术与生态设计相结合,达到暴雨期间防洪排涝减灾的目的。
滞水保水,缓解城市水危机。干旱炎热或缺水期间,充分利用收集和储存的雨水,为城
市提供充足水资源,同时达到释水降温的目的,有效缓解
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