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官德识别指标与实现路径 　　摘 要：官德即为官的品德。作为具有双重社会角色的领导干部，其道德品行状况对于我们党的执政地位的稳固长存以及我国当前社会主义和谐社会建设的顺利进行，有着至关重要的意义。落实党的德才兼备、以德为先的用人标准，必须以和谐为导向，从善、能、敬、正、法、辩六方面去识别官德指标，并通过自觉的道德内化和外在的道德监督相结合的考察机制把这些指标加以强化。 　　关键词：官德 德才兼备 官德修养 　　中图分类号：D261 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）08-0378-02 　　官德，即为官之德，党的为人民服务的宗旨决定了我们共产党人的官德必须以“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”为唯一标准，保证公权姓公这是最大的官德。习近平同志强调，“要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。”这一重要论述，深刻揭示了以德为先既是一种用人标准、又是一种育人标杆。 　　建设社会主义文化强国，目标是实现社会主义文化和谐，方法是宏扬良好的思想道德风尚，当下就是着力把反映和谐文化的“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的文化和谐理念从理论推向实践。实践这一课题，需要我们领导干部德行招引。遗憾的是，一些领导干部的缺失操守、迷失道德，它拉远了官民距离、削弱了政府威信、撕裂了党群关系最终破坏了社会和谐。可以说，当前官员“以德服众”还只是一句当代的“管箴”，离人民的期待相差甚远。鉴此，党的组织部门极有必要再度审视官德的意义、明确官德的指标、做好官德的考核，促成“全党同志，特别是领导干部都讲党性、重品行、做表率”[1]的良好风气。 　　一、加强官德修养的现实意义 　　“人和”，是和谐社会的真谛，它支配着整个社会结构方方面面的和谐。以中国当前的情况看，在众多的社会问题中，最不“人和”的紧张不是存在于广大民众关系之中而存在于官民关系之中。官民关系不和谐，是社会不和谐的总体根源。加强官德修养，就是加强对领导干部的政治素质、道德品行、思想作风等方面的修养，这对当下我们构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义。 　　1.加强官德修养，是权力责任的必然要求 　　领导干部的社会身份和社会角色是双重的，既要履行作为普通社会公民角色的义务，又要承担权力管理者角色的社会权力职责，而后者所以需要的伦理道德品质和道德素质要远远高于前者。强调为官者的道德修养，就是因为权力天然的责任所定的。一方面，以德为先是保持共产党员先进性的内在要求。只有始终坚持以德为先，引导党员干部加强道德修养，坚守道德底线，才能使党员干部经受住各种诱惑和考验，做到立身不忘做人之本、永葆共产党人的先进性。另一方面，以德为先是党员干部做人表率的基本准则。当前，有的干部出问题主要不是出在才上，而是出在德上；主要不是出在勤政上，而是出在廉政上。只有始终坚持以德为先，才能使党员干部常修为政之德，为民鞠躬尽瘁；常思贪欲之害，守志坚于磐石；常怀律己之心，操行如履薄冰；廉洁做官，树起文明的标杆。 　　2.加强官德修养，是凝聚民心的重要手段 　　从政重德，是我国古代政治文明的一大传统。古人早就提出了“为政以德”的思想，并把修身正己作为齐家、治国、平天下的前提，强调“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。孔子认为：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”我们党作为执政党，要提高执政能力、巩固执政地位，就必须在治国理政的实践中不仅制定出正确的路线方针政策，而且把全体人民的力量和智慧汇集起来。实现这一目标，领导干部的道德素质和人格魅力的昭示至关重要。各级领导干部只要具有高尚的官德，心系百姓、勤奋敬业、清正廉洁，就必然会具有强大的人格魅力、产生无穷的鼓舞作用，把人民群众紧紧地团结在党和政府的周围。 　　3.加强官德修养，是引领社会风尚的前提条件 　　官德不彰，民风难淳。从古至今，概莫如此。官风乃是社会的风向标，官风引导民风，同时也是社会疾病的传染源。领导干部施政以德，正直清廉，忠于职守，多为人民做好事，党和政府在人民群众中的形象就会提升，公信力就会提高，于此，人们就能找到榜样，文明环境随之形成。 　　4.加强官德修养，是从源头上预防腐败的有效方法 　　无庸质疑，腐败是和谐的大敌。构建和谐，必须先重构官德。现在一些干部出问题，主要不是出在才上，而是出在德上。从近年来查处的领导干部违法违纪案件来看，领导干部滑向腐败的第一步往往是从生活作风开始的，是从官德出问题开始的。一个重要原因就在于价值观出了问题。 　　现实警示我们，当前加强领导干部道德建设的任务比以往任何时候都更加突出、更加紧迫。组织部门把好选人用人的官德“闸门”，设置一个官德的考察指标刻不容缓 　　二、和