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建筑节能社会效益分析 　　摘要：本文分析建筑的能耗现状，以及建筑能耗的特点，提出建筑节能所带来的环境、资源以及技术发展的效益，并给出一些相关政策建议。 　　关键词：建筑能耗 建筑节能 社会效益 　　0 引言 　　我国正处在工业发展时期，经济的增长对能源的依赖度偏高。伴随着经济的发展，对传统能源的消费也在持续的增长。国内生产总值从1980年0.48895万亿元，增长到2010年的40.3260万亿元;能源消费总量也从1980年的6.0275亿吨标注煤，增长到2010年的32.4939亿吨标准煤。进入“十二五”时期，我国的经济依然保持稳定的增长，但是传统能源已不能承受我国经济发展的需求，必须对能源的消费方式加以改进。 　　2011年建筑耗能占全社会能耗总量的28%，并且中国单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2-3倍，具有很大的节能潜力。 　　1 建筑能耗现状 　　我国建筑能耗主要是采暖和用电，虽然开始进行节能，也取得了一些成果，但是依然存在问题。 　　1.1 高能耗建筑总数多。我国建筑面积巨大，其中大部分是高能耗的，到现在，共有9成的高能耗的建筑，而且我国正进入城市化发展阶段，对建筑的需求还会继续增长。 　　北方冬天采暖用能很多，但没有适当的建筑保暖措施，南方空调电耗巨大，逐年加大夏季输电网络的压力。 　　经济发展使人民生活水平大幅提高，人民家用电器的数量也大大增加。而且家用电器的种类数量繁多。尽管很多家用电器采用了节能环保技术，但家庭电器的总数太大，而且也在持续的增加，伴随着家庭的总电耗也随着增加。 　　2010年城镇和农村每百户家庭主要家用电器拥有量（台/每百户） 　　■ 　　数据来自中国统计年鉴2011 　　1.2 能源价格没有激励约束的作用。09年电力及热力的生产和供应业用煤19574.86万吨，而建筑能耗占近三分之一，2009年人均生活用能254kgce，（其中城镇336kgce，农村184kgce）与同期国外水平相比有2-3倍的差距，（中国能源统计年鉴2010）并且我国的能源价格与世界的同期相比相差不少，能源的效率差距更大。 　　对能源的定价往往只是采用了较为单一的计价方式，没有使用动态的能源计价，价格对居民使用能源没有差异性，没有产生激励机制。 　　如电费的收取，采用公式Z=XY（Z表示收取的电费，X表示使用的电量，Y表示用电的度数），公式计算对使用能量的数量进行了计价，没有体现能源的价值，没有产生约束的作用。 　　取暖费收取也是如此，按面积计算，一次性结清，用户交完取暖费后，就不再考虑能源的浪费与否，而且即使房间不用也不会在意能源的节省。 　　1.3 我国能源结构不合理。 　　■ 　　2 建筑节能的社会效益 　　2.1 对节能带来的效益 　　Y效益=Z煤炭-X二氧化碳-X二氧化硫-X烟灰-X其他 　　式中，Z煤炭表示煤炭所带来的效益，X二氧化碳、X二氧化硫、X烟灰、X其他表示燃煤产生二氧化碳、二氧化硫、烟灰以及其他部分（如健康成本）造成的损失。 　　2.2 给企业带来的效益。随着对建筑节能的开展，就需要对建筑的能耗采取评估，能源公司，节能公司，显示了市场发展的多样化，建筑节能市场的活力，建筑节能的发展逐步开始进入市场化运营。 　　2.3 给政府带来的效益。可以节省对一次能源的节省，改变能源的消费结构，煤炭用能始终过高，而且环境问题没有国度，中国经济的崛起，也导致了很严重的环境问题，对于国际社会也一直要求中国节能减排，承担责任，节能可以保持经济的活力，同时又可以体现中国的形象。随着建筑节能的发展，政府会得到长远的税收效益，并也能解决相当的就业问题。 　　3 政策建议 　　建筑节能涉及用户、市场、政府三个主体，需要各方的积极配合，共同努力才能达到预定的目标，所以在考虑建筑节能的时候，不能单独指望一方的努力，而是应该调动各方的积极性，制定出不同的政策策略来激励所有主体的行为，同时一定程度上也要兼顾公平，使整个政策措施保持一个正效益。 　　3.1 对用户分段计价，按计量收费。对用户应采用经济激励的方式，使其主动了解和关心节能的措施，单纯进行节能宣传而不采取进一步措施，往往就像智猪博弈理论一样，节能的问题政府一再强调，对整个经济的发展都有影响了，用户等着政府来进行节能改造，而用户等着就可以了，不能从根本上产生激励的效果。 　　对用电量要体现动态的定价方式，采用分段计价，可以依据不同地区的居民生活需求，制定合理的分段计价区间，采取正常的电价、增加一定比例的电价和惩罚性电价，从价格方面激励用户对用电量的节约。对超收的电价，实行有地方政府统管，作为节能基金，用于对节能技术的支持或是对节能单位的奖励。 　　对于采暖地区，可以采取热计量的方式，对用热量进行统计，对最终用能量进行收费，从而使用户注意热量的散失，增强自