试论河北太行山区乡风文明建设难点与突破.docVIP

试论河北太行山区乡风文明建设难点与突破 　　【摘 要】乡风文明是社会主义新农村建设的灵魂与精神支撑，与社会主义新农村建设的其他方面紧密相联，为社会主义新农村建设的其他几个方面创造有利条件。河北太行山区是革命老区，这一地区的乡风文明建设目前还有许多难点，突破这些难点对于加快河北太行山区的社会主义新农村建设、改变其贫穷落后的面貌有着重要意义。 　　【关键词】太行山区；乡风文明；社会主义新农村 　　太行山位于河北省与山西省交界地区，呈东北――西南走向，绵延数百公里。河北省太行山区主要包括涉县、武安、邢台、赞皇、井陉、平山、灵寿、阜平、涞源、蔚县等十几个山区县。由于历史和地理原因，这里交通不便、信息闭塞、科技教育落后，是河北省乃至全国的贫困地区。2005年10月党的十六届五中全会提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求扎实推进社会主义新农村建设的重大战略决策。经过这些年的发展，河北太行山区的新农村建设取得了一定的成绩，但是与其他地区比起来还是有很大的差距，尤其是在乡风文明建设上差距更大，而且还存在着许多难点，因此，要借助党的十八大的东风不断突破难点，扎实推进河北太行山地区的乡风文明建设。 　　首先，太行山区人口稀少，经济落后，这是河北太行山区乡风文明建设的根本难点。一个地区的发展依赖于这一地区的经济基础，乡风文明建设也一样，离不开经济的发展。河北太行山区由于历史和现实的原因，始终是河北省经济比较落后的地区，改革开放后，虽然经济也有了一些发展，但始终没有从根本上摆脱贫穷落后的状态。一方面这里农业生产基础条件差，交通不便，“旱、薄、蚀”严重，农业基本上是靠天收，遇到水旱灾害比较严重的年份，农业减产、甚至绝收的情况也有。另一方面，由于河北太行山区交通不便，这里基本上没有什么工业，即使有也是一些采矿业，但也为数不多，对当地的经济发展起不到太大的作用。再有，一些外出打工的农民挣钱之后，或在打工所在城市定居下来，或是在本地县城里买房，离开交通不便、信息闭塞、经济落后的太行山区。真正能够回乡创业的人没有多少。基于以上原因，河北太行山区经济发展缓慢，农民人均收入低于全省平均水平，且贫困人口比例大，经济落后是乡风文明建设的根本难点。 　　其次，河北太行山区农村的基础教育落后。河北太行山区地广人稀、经济落后，导致这里基础教育比较落后，主要表现在以下几个方面。一是师资力量薄弱，整体素质不高。河北太行山区的教师学历不达标的问题比较严重，还有相当一部分代课教师。由于工资水平低以及工作条件差等各种原因，许多年来招不来师范毕业生；一些学历达标的教师留不住，导致师资力量薄弱，整体素质不高。二是基础教育成本高、办学条件差。河北太行山区由于交通不便，地广人稀，居住也比较分散等原因，造成这里的基础教育成本高。另外，这一地区基础教育的软件、硬件都不足，教学条件整体比较差。三是教育投入不足，教育发展缺乏后劲。多年来，河北太行山区虽然在改造危旧校舍上下了很大工夫，但是这对于提高基础教育的整体质量来讲，并没有解决根本问题，基础教育投入仍显不足。教师工资不高、工作条件差、教学设备不足等都没有得到根本解决，造成了河北太行山区的基础教育发展后劲不足的问题。四是基础教育阶段入学率虽高，但辍学率也较高。在河北太行山区，有钱的孩子，到城里就学。有的跟随父母到打工地就学。剩下的就是家里比较穷的孩子，他们只能选择在当地就学，这些孩子虽然都能入学，但由于某种原因，辍学率很高，往往小学没毕业、或是初中没毕业就外出打工，能够上到高中的很少，能考上大学的更是少之又少。以上几方面的原因造成了河北太行山区人均受教育水平低，文化素质不高，成为这一地区乡风文明建设的一个基本的难点。 　　再次、太行山区农村中绝大部分青壮年长年在外务工，乡风文明建设缺乏中坚力量。改革开放以来，农村产生了大量剩余劳动力，这些剩余劳动力中绝大部分青壮年为改变家庭的困境长年在外务工。河北太行山区也不例外，这一地区经济落后、人民生活也都不富裕，为改变家庭的经济状况，大多数剩余劳动力都选择到外地打工，这里距离北京、天津这些比较发达的大城市比较近，自然也就成了太行山区农民打工的好去处。那些有文化、懂经营、会管理的青壮年劳动力，为了从根本上改变自己贫穷落后的面貌，走向城市，或打工或经商，基本上常年不回家，有些人还在外定居下来，彻底离开了贫穷落后的太行山区。有些人长年在外务工，只有在过年、过节和农忙时节才回来和家人团聚。大量的青壮年劳动力外出务工，使得这一地区的农村经济发展缓慢，且缺乏后劲。而乡风文明建设则变成了有名无实的事情，许多年来没有什么大变化。 　　最后、河北太行山区广大农村中的封建思想、宗族宗派势力、邪教势力，对乡风文明建设产生了冲击。一是河北太行山区交通不便、信息闭塞，形成了一个相对独立的社会系统，长期以