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* * 1.7-1.9m * * * * 案例三 日本城市排水系统 * 100多年前，维克多·雨果在《悲惨世界》中写道，下水道是“城市的良心”。每当夏季来临，暴雨不断，“城市的良心”便不得不经常接受考验。了解日本东京、法国巴黎等一些国外大都市的下水道系统，或许能为中国城市的治涝工程带来启示。 城市排水系统严重滞后后，这并非是北京一个城市的问题。对于中国大多数城市来说，改革开放30多年，已经使得城市面貌发生了翻天覆地的变化，但在地下，却还是二三十年前的样子，一旦遇到暴雨天气，下水道便开始变得不堪重负。 在国外，为防范城市内涝，城市排水标准普遍比国内高，纽约是“十至十五年一遇”（注：一年一遇是每小时可排36毫米雨量）的标准，东京是“五至十年一遇”，巴黎是“五年一遇”标准。 例如伦敦和巴黎的下水道系统，都已经有150多年的历史，却仍然保持着强大的排涝功能。而建成于2006年的东京地下排水系统，更堪称牢固、先进，护卫着东京免遭内涝灾害。 * * * * * * * * * 浅谈城市排水系统 独角兽者 * * 新闻事件 2012年6月23日下午4时30分左右，北京突降暴雨，截至当晚7时，城区平均降水57毫米，个别地区最大降水量达182毫米。 城区多处积水，多处道路瘫痪，形成了众多网友眼中的北京新八景，比如“二环观海”、“水上机场”、“地铁瀑布”等等。 暴雨中的北京再次登上了众多境外媒体的重要位置。BBC、《华尔街日报》等多家媒体均推出“水漫京城”的图集；路透社推出题为“大水将北京变为池沼”的报道；德国新闻电视台更是使用了“大水吞噬北京”的标题。 　 * 北京暴雨图集 * * * * * * * * 我们不禁要问是什么导致了悲剧的发生？ * 天灾 VS 人祸 这次降雨是今年入汛以来最大的一场雨。三个特点导致了城区积水。一是雨量大；二是强度大，北京1个小时的降雨量达到128毫米，超百年一遇；三是范围大。 北京市排水系统设计的是1到3年一遇，能够适应每小时36到45毫米的降雨。在北京，只有天安门那样的重点地区的排水能力比较高，其他地区的排水能力较低，导致近几年频繁发生积水。 * * 首先是城市整体规划不够科学，没有长远科学的预期判断。在城市规划上，地上建设与地下建设怎么能够相互匹配与适应，城市内部与外部如何协调，有很多具体细致的问题需要认真研究。但这些年，我国城市发展思路有不小的偏差，各地都更看重地上建设，可以直接带来城市外表的提升，对地下建设重视不够。 城市地下系统建设是公益性质的，不像地上的房地产开发可以盈利，很难吸引民间资本进入。地下建设完全需要政府投入，但各地投入都不够。不仅如此，各个城市的地面都被大面积硬化，导致城市地面的渗水能力越来越差，结果就是一下雨就内涝。有数据显示，北京超过80%的路面被混凝土、沥青等不透水材料覆盖，雨水根本无法渗透。我国城市普遍存在排水系统建设滞后问题，城市在迅速地大规模发展，但却没有能够与之相适应的排水系统。 　　 * * “在国内，排水管沟直径超过3米的几乎没有。而在一些国家，排水管沟可以跑汽车。”徐宗威说，地下系统的建设看不到形象，对城市外观的改变没有贡献，无法引起足够的重视。这样的观念造成了现在的结果，各个城市都在建设高楼大厦，但地下系统建设却裹足不前。 尽管城市地下系统建设的滞后造成了城市内涝，但也不能完全归罪于地下系统建设的滞后，根本原因还是在于城市规划。“城市太大不仅带来排水问题，还会带来交通拥堵等一系列城市病。但我国城市却争先恐后地朝‘大’发展。城市太大，搞再多的排水沟也不能完全解决问题。城市发展能不能改变思路，搞小型的、组团的城市？ * 曾有人问，如何去分辨一个国家是不是发达国家。龙应台说：“最好来一场倾盆大雨，足足下上3个小时，如果你撑着伞溜达一阵，发觉裤脚虽湿却不肮脏，交通虽慢却不堵塞，街道虽滑却不积水，这大概就是个发达国家。如果发现污水横流，店家货物漂到街中心，这大概就是个发展中国家。” * * 排水现状 我国目前城市排水管总长为4万公里，人均长度仅为0.8米，远远低于发达国家水平。分流制与合流制区分混乱，工业废水排水系统、生活污水排水系统、雨水排泄系统很多已经混杂在一起。 ? * * 存在的问题 缺乏远景规划，在规划图纸上仅仅描出箭头指出以后的发展方向，但是这是远远不够的，而城市建设当中缺乏长远责任感，为了减少投资等人为原因，减小管道的负荷等承担能力。 ? * * 青岛城市排水系统 青岛我国著名的最不怕水淹的城市，青岛的部分下水道是德国侵占青岛时期建设的，最高处达2.5米，宽度为3米。德国人在建设青