营口城管理综合执法局.docVIP

PAGE －PAGE 14－营口市城市管理综合执法局二○○二年度工作总结2002年，营口市城市管理综合执法局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市中心工作，结合综合执法工作实际，充分发挥行政执法职责，严格依法管理城市。经过全局执法人员的共同努力，同时依靠各有关部门的配合与支持，较好地完成了2002年制定的各项工作目标，为我市扩大开放和经济发展，尽快实现“富民强市”的总体目标提供了良好的条件和有力保障。一、2002年工作回顾2002年是营口市城管历史上具有里程碑意义、值得大书特书的一年。这一年，迎来了营口市开展综合执法工作满三周年暨营口市城市管理综合执法局成立三周年庆典纪念日；执法局内部机构改革、人事制度、审批制度改革都取得了突破性发展。“三定”职责进一步明确；顺利实现了事业编制人员向公务员过渡及中层领导干部竞聘任职；而审批制度中的核准、审核事项得到政府确认并予以公布，使执法局在正规化道路上又迈出了一大步。在队伍建设方面，通过深入开展新一轮思想解放活动及加强各种理论和业务知识培训，“经营城市”的理念已成为综合执法的基本指导思想和重要依托；随着各项规章制度的建立和完善，严格执法、文明执法、依法行政、热情服务的观念正逐渐在执法队员中形成风气，并成为全局执法工作的主题，各项工作开始逐步纳入制度化、规范化轨道。因行政处罚引发的行政复议、行政诉讼案件数量较往年有了大幅度降低，信访投诉工作形势也明显好转。纪检监察也取得了可喜成果。本年度，更是执法局在办公硬件、装备方面投入最多的一年。新购置的车辆、电脑、速印机、传真机等办公设备不仅大大改善了全局的办公条件，也大大提高了行政执法的工作效率。2002年，经过三年多的执法实践的综合执法局，已越来越受到全市人民瞩目。当然，执法局也没有辜负市委、市政府及全市人民的期望，通过努力进取，积极工作，不断树立了自身新形象。一年来，执法局受赠锦旗27面，收到表扬信14封，并从法制建设、信访投诉、建议提案办理、语言工作文字等各个方面都跻身到了市级先进单位的行列。与队伍建设相比，2002年，综合执法局在业务工作方面更是取得了辉煌的业绩。表现在：市容市貌管理开始走上正轨；规划建设管理标准日益提高；道路交通秩序得到有效规范；亮化美化工程已经初具规模；市场门点经营消除混乱局面；残疾人代步车全部清理取缔。年内开展了两次大规模市容市貌和道路交通整治活动，更是对进一步净化美化营口的投资环境，起到了积极的作用。其中：⑴市容市貌整治工作中，全局共与门前五包责任单位签订责任书4169份；清理乱堆乱放5927处；乱拴乱挂1994处；乱涂乱画非法广告12396处；自行雇铲车、运输车辆500多台次，清运残留越冬垃圾、乱堆放垃圾4200余吨；动员除雪人员5万余人次，借调铲车150多台次，清除积雪面积达60万平方米。⑵道路交通整治中，在交警、巡警等部门配合下，一年来共查扣无牌无证人力客、货运三轮车1138台，农用运输车93台；带泥污染路面车辆93台，全年还采取了七次集中销毁活动，共销毁无牌无证、非法拼装车辆2819台；此外，为了进一步规范车辆停车秩序，执法局还指导有关单位、部门，新设置停车场94处，设置自行车停车架410处，取缔机动车停车场27处，整顿修车点、刷车场44处，取缔马路工厂9处，协助恢复人行道板1800处，恢复绿化带1300平方米；对渤海大街10处被马路工厂业主擅自下卧后影响交通秩序的马路边石，抬高恢复原状，减少了事故隐患。⑶在规划建设管理工作中，全年共审查办理建设工程项目87个，总面积为802579平方米。参加“一站式”服务12次，办理建设项目20个。配合动迁部门动迁房屋235户，对95户无理拒迁的房屋实行了强制迁除。对5处因居民无理阻扰而无法施工的场地采取了保护措施，保证了城市建设改造的按期进行。2002年，执法局还承担了市政府临时交办的追缴土地出让金任务，全年共追缴1100万元。在施工现场管理过程中，对施工围挡、工地出入口、残土排放等都提出了明确具体要求。一年来，全局共整顿施工场地87个，查处违反规划要求的施工项目12处，拆除违章建筑770处，总面积3652.7平方米，督促砌筑围挡4000延长米，查处残土污染路面行为82次，查扣违章车辆262台，处理违章工地30个。配合对违章建筑查处，年内还拆除临时建筑44处，封闭擅自拆扒的门窗29个。⑷在广告牌匾设置管理上，全年对20多条主要街路的两侧的门市牌匾按美化亮化要求进行了整改，共拆除破损陈旧的牌匾1064块，重新审查设置1560块，市区盼盼路、辽河大街、东升商业街等重点地段上改造后的五彩霓虹式牌匾，已成为滨城夜色中赏心悦目的一大景观。⑸市场管理上，全年共取缔三家子等自发形成的马路市场20处，清理流动摊点1101处，清理流动商贩6685余人次，清理店外店2930处，规范零工劳