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浅谈公安院校医务室职能定位 　　摘 要：公安院校是培养训练公安民警的重要基地，校内实行警务化管理，其医务工作既要符合地方卫生行政主管部门的规定，又要服从警务化管理的要求。因此医务室必须结合实际，明确部门定位职能，贯彻“预防为主”的方针，增强全体师生健康，为师生员工提供健康的学习生活环境。 　　关键词：公安院校 医务室 职能定位 预防为主 　　中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）04（b）-0126-02 　　公安院校是培养训练公安民警的重要基地，校内实行警务化管理，对公安院校全体人员各种行动总体规范，通过建立规范的工作、学习、生活秩序，培养公安院校学员的优良作风，确保各项教学训练任务的完成。因此公安院校的医务工作既要符合地方卫生行政主管部门的规定，又要服从警务化管理的要求。而目前无法回避的一个事实，许多公安院校医务室与其他高校医务室一样，本身规模小、人员配置不足、缺乏专业培训、药品供给不足，如果停留在简单的看看病、配配药，不仅无法满足师生对医疗、保健日益增长的需求，还使自身的医疗风险增大，处理不好，会造成严重后果。因此，如何准确定位公安院校医务室，保障师生的生命安全，维护校内正常教学秩序，提高服务能力有着十分重要的意义。 　　1990年国家教育委员会、卫生部发布《学校卫生工作条例》，规定了学校卫生工作的主要任务是：监测学生健康状况；对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯；改善学校卫生环境和教学卫生条件；加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。为了进一步贯彻落实《学校卫生工作条例》、《医疗机构管理条例》，加强对高等学校医疗保健机构的规范化管理，提高高等学校医疗保健工作的质量，特印发《高等学校医疗保健机构工作规程》，明确指出高校卫生工作的主要任务是：监测学校人群的健康状况；开展学校健康教育；负责学校常见病和传染病的防治；对影响学校人群健康的有害因素实施医务监督。上述《条例》《规程》明确指出高校医务工作的方向，就是面向全体师生员工、贯彻“预防为主”的工作方针，让师生受益，少得病，减少医疗负担，为教学服务，提高师生健康水平。 　　公安院校的医务室属非营利性医疗机构，业务受地方卫生行政主管部门的监督管理和指导，其基本工作任务与普通高校一致，但从严治警，从严治校，严格教育、严格管理、严格纪律的警务化管理，要求医务室必须建立完善的制度，各项工作规范化，医务人员需要具备较高的政治素养，耐心、细致的工作作风，热情周到的服务态度，始终牢记自己的职责，把师生的健康安全放在第一位，责任重于泰山。因此，公安院校医务室的职能就是结合自身实际，把公共卫生服务、传染病预防、健康教育、基本医疗服务工作落到实处，增强全体师生健康，预防疾病，控制感染，倡导文明健康的生活方式，为师生提供安全的学习生活环境。 　　长期以来，许多公安高校医疗机构普遍“重医疗轻预防”，小规模医务室更是以看病、发药、打针为重点工作，预防保健工作没有纳入议事日程，这不符合上述《条例》、《规程》对高校医务工作的要求，做为公安院校，缺乏完善的预防保健体系，也无法满足警务化管理模式下师生的需求。因此公安院校医务室需要探索一条“预防为主，集中力量抓重点，协调系部搞教育，向外拓展保医疗”的发展道路。 　　1 预防为主，就是发挥警务化管理的优势，建立公共卫生管理网络，防止突发公共卫生事件 　　公安院校医务室要严格按照《条例》、《规程》的要求，贯彻“预防为主”的工作方针，克服缺乏公共卫生专业人员的不足，指定专人负责监督校内教学卫生、体育卫生、劳动卫生、环境卫生、饮食与营养卫生。 　　警务化管理实行大队-中队-区队层级管理制度，大队和中队两个级别由专职教师管理，区队由学生干部管理，学生在校期间每周双休日可离校外出，其他时间未经批准不得擅自离校，训练期间无特殊情况都应到场。统一集队、统一训练、统一内务、统一就餐，学管干部每天深入学生中间，掌握着学生的思想动态及学习生活状态，医务室主动工作，与学管教师建立良好的沟通，就能随时掌握学生的健康状况，及时发现季节性流行性疾病，监测传染病，防止突发公共卫生事件发生。另外，由于严格的请销假制度，学生身体稍有不适，学管教师会要求先到医务室，由医务室与学管教师批准，学生才能到校外就医，就诊情况要反馈学管教师，通过这种方式医务室可以及时掌握学生的患病情况，不仅对传染病的早发现、早报告、早治疗有着积极的意义，还有利于建立突发公共卫生预测、预报、预警制度，使校内突发公共卫生事件的应急处理逐步走向规范化、制度化、程序化。 　　2 集中精力抓重点 　　由于人员配置不足，医务室无法做到每项工作专人专管，但重点工作必须专人专管，责任明确，例如：传染病监测、食堂卫生监督、饮水卫生监督、师生的体检、师生的医疗保险、药品的管理等几