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浅谈监理对建筑工程造价控制 　　摘要：要使工程监理在控制工程造价中发挥关键作用，必须分别从设计、施工、竣工各个阶段入手，持续、全面地进行严格而有效的监理。本文就监理对建筑工程造价的控制进行了简要分析。 　　关键词：监理；建筑工程；造价 　　一、项目设计阶段的造价监理 　　加强设计阶段的监理，对有效控制工程造价将起到重要作用。在设计阶段，监理工程师控制造价要做到： 　　1.推行限额设计。即按照批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。各专业在保证使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更。 　　2.加强对设计概算的审查。合理、准确的设计概算可使下阶段投资控制目标更加科学合理，可以堵塞投资缺口或突破投资的漏洞，缩小概算与预算之间的差距，可提高项目投资的经济效益。 　　3.严格设计变更签证审批程序。对于由变更引起的内容及工程量增减，要由监理（甲方代表）进行现场抽项实测实量，以保证变更内容的准确性，同时要注重变更的合理性，对于某些不必要的变更坚决不能通过；大项的变更，应先做概算；同时要注重变更的合理性，对于不必要的变更坚决不予通过。 　　4.制定统一的设计变更管理办法。要求变更单的编号要连贯一致，在提高变更单内容质量的同时，要保证变更的准确及时。 　　5.设计人员应对工程项目尽量细化，以便造价工程师能确定合理的造价。避免因设计人员的项目过粗，使得造价工程师在编制相应部分的投资时只能按指标的形式计列，造成概算准确性降低。 　　6.造价工程师应确定合理的材料预算价格和设备价格。过去为节省工作量，往往造价工程师未能对材料、设备进行市场调查和研究，只是根据信息价格和设备行业参考价编制概算，使得有些价格存在偏高或偏低的情况；从而使得设计概算与实际存在一定的距离。 　　7.监理工程师与施工设计人员应对单项工程的施工措施进行比选，使工程单价的合理性和经济性相协调。合理的利用弃碴，降低工程造价。 　　二、项目施工阶段造价监理 　　施工阶段是把设计图纸和设备材料等变成实体，是资金投入的最大阶段，笔者认为真正意义的造价控制应渗透到质量控制、进度控制、安全控制工作内容中，主要包含以下内容： 　　1.规范现场签证管理。现场签证是在施工现场由施工合同中明确的业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的，用以正式施工活动中某些特殊情况的一种书面手续，是工程施工阶段一项经常性工作。它的特点是临时发生，没有规律性。许多工程由于现场签证的不严肃性，给工程结算带来许多麻烦，甚至给业主方带来不少经济损失，要避免这种损失，必须规范现场签证管理：（1）工程技术人员要与商务人员相互配合，及时沟通，保证现场签证的正确有效性。（2）签证工作要做到“随做随签”，不能事后总算帐。我曾遇到有的施工单位，在结算时，突然想起某年某月还做了什么工作，于是找工程师补签证手续，这种事情是不允许的，一般在合同中对签证时间是有约定的。还有一些施工单位不清楚哪些费用需要签证，根本就缺少签证的意识。（3）现场签证必须达到量化要求，签证单上的发生时间、施工人员、材料用量都要具体。（4）现场签证应执行变更程序，纳入正式的管理程序，杜绝关系签证和人情签证。 　　2.有效控制工程变更。在施工阶段，因业主对项目要求修改、设计错误、或因现场施工环境和施工技术要求与设计阶段不一致，均会产生设计变更。无论是总价合同、单价合同还是成本加酬金合同，一旦发生工程变更，将不可避免地使工程造价和工期发生变化，为投资控制带来了很大的难度，故应尽量减少变更，与设计协商确保变更合理，同时严格审查施工单位的施工组织设计，对于主要施工技术方案进行全面的技术经济分析，依据是否符合合同的计价原则，防止技术方案中存在工程造价的漏洞。造价工程师对发生的工程变更的审查，应遵循“技术上可行、工程费用合理、施工工艺简单、不影响工期、不降低使用标准”的基本原则，即工程变更的审核，一方面要进行技术经济比较、分析，严格控制增大费用的设计变更的发生，检查变更的理由、依据、单价、数量和金额的变化情况，另一方面又要公平、合理、客观地反映施工成本以及竞争、市场供求等因素对价格的影响，做到及时、合理确认变更价款，及由此引起的索赔。 　　3.合理处理“质量，进度，投资”三者关系。进行施工阶段的造价控制，处理好“质量，进度，投资”三者关系也是关键。首先制定了合理的进度安排，才能减少类似于“施工赶工费”之类额外费用的增加。其次质量是工程发挥效益的保障，如果一味为减少投资而影响工程质量，则不仅使得形成的固定资产的使用寿命缩短，还会因质量问题而增加返修的费用，使得投资增加。 　　4.降低材料成本。在工程成本中，材料费占总成本的60%左右，因此加强材料成本控制在实现成本目标管理中起着核心作用。材料成本的有效控制，