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施工企业特种设备管理市场化服务 　　摘要：随着科技的发展，施工企业机械化程度也日新月异。机械化程度越高相应的机械安全问题也就越显的凸出。施工企业特种机械设备的安全管理一直是企业作业管理中的难点和重点，但是施工企业由于存在工期紧，作业量大，人员配备有限等情况，往往对施工机械设备的管理工作不能全面有力的施行。这就需要有专业的施工机械设备管理机构提供市场化的服务，来满足和保证施工企业的生产需要和使用安全，提高施工企业的工作效率和工作效益，保证特种设备在施工作业中的安全性能。 　　关键词：施工机械;设备管理;安全运行;市场化;专业化服务 　　1.绪论 　　特种设备在我们生产及生活中占有重要的地位，特种设备因为需要在特定条件中工作而潜在着安全隐患，如何保证特种设备的运行安全和工作中的稳定性，是每一个机械设备使用者思考的事。特种设备因市场的需求而存在，特种设备的管理也应满足市场的选择，进行市场化的管理运作。 　　机械设备是施工企业实现机械化施工的必要条件，企业机械设备中有普通设备也有特种设备，例如起重机械、人货电梯、施工升降机等。由于施工企业流动性强、施工环境多变、人员稳定性差、设备分布点多面广等特点，给施工企业带来了较多的设备上的安全管理问题。 　　2.施工企业机械设备管理的现状及存在的问题 　　施工企业机械设备安全事故在建筑安全事故中还处于较高的比例，特种机械设备的安全管理还比较薄弱：①企业对施工机械设备尤其是特种设备的安全责任落实不到位。大型项目分包单位多，外租设备以包代管责任不明，落实不到位。②有些单位低价中标，对安全管理投入不足，或根本就没有专项资金投入，③对特种设备管理的程序不能严格履行，按程序要求的工作不能严格执行。④对特种设备监时租赁单位的资质把关不严，对租赁的特种设备安全性能状况及作业人员专业资质技能状况，不了解和重视程度不足。⑤人员配备不足，有些企业为了减少支出，根本就没有特种设备专职管理人员，有的管理人员对特种设备相关的法律法规都不太了解，更谈不上执行了。有的企业让没有参加过??训的无证人员操作，小项目兼职管理人员也只是挂名，没有具体的实施行为。企业的成本意识使人员精减，特种设备管理精力也不足。⑥施工企业相应管理制度不健全，有些企业管理制度不能落实到实际中，只为形式而存在。⑦特种设备资料不全，各企业的档案资料参差不齐。有的企业对特种设备的使用需要办理哪些手续都不清楚，对特种设备的管理资料更是不知从何抓起。⑧不少企业把特种设备的管理归入普通设备的管理中，对特种设备采购、安装、使用、保养、维护、修理、报废等的技术要求视为普通设备，为特种设备的安全埋下隐患。 　　3.设备管理市场化的运作模式 　　设备管理市场化是一项集专业性、责任性、先进性、保证性于一体的市场化运行体系。具体表现在以公司制的形式存在，使用单位可以依照招标方式优选设备管理服务公司，由设备服务公司对项目提供专业服务，对设备的管理由施工企业安全责任管理主体转向特种设备专业服务公司为安全责任管理主体的一种模式，服务内容包括设备的提供、操作人员派遣制、设备的安装调试、使用中的设备检测管理、项目结束的拆除退场等。这里所说的特种设备管理不单纯指咨询服务的提供，这种市场化、专业化的特种设备服务是一种全面的介入管理，是作为特种设备主体第一责任人的一种管理模式，特种设备服务公司提供的全方位服务重点也是一种主体安全责任的转移，即合同一经签署，自合同服务日期起，施工企业的特种设备安全责任即转移至设备服务公司，设备服务公司对项目的特种设备承担全过程安全责任，只有安全责任和管理权利的完全转移，才能真正达到特种设备的安全保证要求。施工企业对特种设备的安全责任是单一的责任，就是要按规定来委托特种设备服务公司，由特种设备服务公司提供项目的特种设备全方位安全责任管理服务。 　　现在有的特种设备服务形式是由特种设备的制造厂家提供售后，基本由制造厂提供运行中的全面保养和维护，特种设备还是由使用企业自身进行管理，生产企业的主要精力放在产品生产，追求企业的利润率，对特种设备的管理基本是被动管理，不是企业自身需要的负担式管理，企业处在一种被动的管理方式下，对所用的特种设备缺乏专业管理和先进性技术的掌据。企业要发展首先要放下本不该由企业所负担的管理，全部精力用于生产。特种设备由专业的服务公司提供全方位的管理，并对特种设备负有完全的安全责任。使用企业只负有聘请有专业资质的服务机构的责任。特种设备服务公司承担特种设备管理相关的工作内容，包括对人员的培训组织，特种设备的保养维修，特种设备的资料整理归档等。如果是特种设备服务公司同时提供特种设备，那施工企业对特种设备只行使使用权。 　　设备服务公司提供全方位的特种设备服务业务，应建立专人安全责任追究制度，对所服务的设备一线管理人员加强安全