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浅议建设工程消防监督中问题 　　摘要：随着我国经济的高速发展，人们对住宅安全和消防工程的认识越来越深刻，对建设工程消防监督也提出了更高的要求。本文通过论述消防监督在建设工程中的重要作用以及监督执法中存在的问题，结合本人的实际工作经验，就如何做好建设工程的消防监督工作进行了初步的探讨。 　　关键词：建筑工程 消防 监督 　　随着我国经济的不断发展，城市建设工程项目日益增多，因建设工程消防监督未落实而导致的火灾事故时有发生，在对人们的生命财产造成严重威胁的同时，也使得火灾造成的财产损失十分重大，因此，对建筑工程的消防监督必须严格执法，充分实施事前、事中、事后监督。目前由于我国建设施工企业消防意识淡泊，主体责任不清，建设、施工、监理单位责任划分不明等原因，导致建设工程消防监督工作仍然存在着很多问题，严重影响到消防执法工作的效果。 　　一 建设工程消防监督过程中存在的问题 　　随着各种灾害事故的发生以及社会对消防安全工作的普遍重视，目前社会火灾防范意识比前些年有了很大程度的提高。但是对于一些建设工程，由于一些施工企业防火防灾意识薄弱，对消防工作不够重视，在追求经济利益的同时，忽视了建设工程的消防安全，造成了灾害事故的发生。而部分群众法制观念淡薄，对消防执法有抵触情绪，造成了监督执法工作难以开展。目前在建设工程消防监督中存在的问题主要体现在以下几个方面： 　　（一）验收及备案问题 　　在对建设工程在设计和竣工进行消防安全审查备案时，往往会遇到这样的问题。一些消防设施在进行验收和竣工备案时缺少相关的设计图纸，给验收工作带来了不必要的麻烦。在施工现场验收的过程中，只是对消防工程的设施布置、材料耐火等级达到国家规范的要求进行了验收，而对消防管理方法是否完善，消防责任划分是否清晰这些问题不能有效的进行控制。另外，在进行行政备案时，存在企业为逃避监督检查而虚假备案和重复备案的现象，这些都为消防监督的展开带来了困扰。 　　（二）缺乏动态的监督管理 　　建设工程消防监督工作是一个长期的、连续的过程，贯穿工程建设的始终对建设工程施工进行效管理，不但能够保证建筑设施的安全与质量，而且能够避免工程事故的发生，为施工企业减少经济损失。因此在对建设工程进行消防监督时，应该做好工程的动态监督管理，随时对工程的质量和安全措施进行抽查，确保消防工程的最终质量。目前对建设工程进行消防抽查时，主要存在的问题是检查的次数及监察的力度都存在很大的不足。施工企业方面对建筑施工过程的重视高于对消防安全工作的认识，在监管过程中，常常会出现缺少负责人的现象，致使消防工程质量无法得到保证。而且消防机构属于政府职能部门，主要负责宏观管理工作，因此，很难保证监管工作的全面性。 　　（三）消防工程质量管理人员素质问题 　　建设工程消防监督工作存在很大的人为因素，因此管理人员自身素质的好坏，会影响到消防工程的监管质量，从而对施工安全和建筑质量产生影响。我国目前建设工程消防监督工作管理人员主要存在人员流动性大，实际工作经验不足，缺乏专业技术能力，安全责任心不强。这些人为因素都会导致消防监督执法水平无法适应现代的建筑工程监督管理工作，给日常的监督执法带来了难处，造成了监管工作的难以推行。 　　二 建设工程消防监督工作的改进方法 　　消防监督工作是以行政执法的方式来实现的。作为一种具有执法权力的部队，在执法的过程中必须要做到公正、公开，执法手段一定要文明，这样才能提高消防部门的公信力，树立良好的形象，为消防监督工作带来便利。 　　（一）加强备案审查和验收工作。 　　针对出现的建筑工程重复备案现象，可以实行一次申报制。凡是被备案系统抽中的建设工程抽查对象，应当立即对其进行消防监督检查。对其他相同名称的或不同名称多次申报的，统一确定为虚假备案。减少虚假备案对消防监督工作的干扰。在进行工程验收时必须要求施工单位提供消防设计图原件，对不能提供文件的单位按照相关法律进行行政处罚。在现场验收的过程中，一定要认真执行，排除干扰，依法进行监督检查。 　　（二）加强建筑施工消防监督的动态管理 　　为了确保对建设工程的动态化管理，可以从以下几个方面进行。一、建立专门的工程巡查机构，对施工现场进行监督检查。巡查机构要加强定期抽查的次数和深度，监理企业则需要全程有效的监控和约束，把握工程项目进度，避免施工问题的发生。二、合理规范和划分监督机构的责任和义务，保证管理工作的有序开展。对于消防机构来说，施工过程中的动态管理力度存在很大不足，对于建设工程消防监督存在很大的局限性，主要原因是由于消防机构的工作性质所决定。行为方面的区别和定性，加强验收管理，提高技术含量。三、工程验收工作，是对建设工程整体质量审核的重要环节，加强工程验收管理工作，提高验收工作的合理性和全面性，确保消防工程建设的水平。 　　（三）提升监督人员素质，确