规范行政权力运行工作6.docVIP

PAGE 规范行政权力运行工作资料汇编莆田市城乡规划局2013.11目 录 TOC \o 1-1 \h \z \u 1、莆田市城乡规划局关于调整规范行政权力运行、规范自由裁量权集体讨论领导小组成员的通知 ……………12、莆田市城乡规划局关于规范行政权力运行、规范行政自由裁量权集体讨论制度 …………………………3、莆田市城乡规划局关于规范行政权力运行、规范自由裁量权公开制度 ……………………………………4、莆田市城乡规划局关于规范行政权力运行、规范行政自由裁量工作责任追究制度 ………………………85、莆田市城乡规划局关于规范行政权力运行、规范行政自由裁量权分责到岗的规定 ………………………166、莆田市城乡规划局行政职权目录……………………………………2610、 HYPERLINK \l _Toc307389319 莆田市城乡规划局行政权力执法依据和权力运行流程图……… PAGEREF _Toc307389319 \h 3011、莆田市城乡规划局行政处罚 ………………………………………5012、莆田市城乡规划局行政征收………………………………………5613、相关法律、法规、规章条文………………………………………58 PAGE 25莆规法[2013]25号莆田市城乡规划局关于调整规范行政权力运行、规范自由裁量权集体讨论领导小组成员的通知局机关各科(室)、各办事处、直属各单位：经研究决定，对我局《规范行政权力运行、规范自由裁量权集体讨论领导小组成员》调整如下：组 长：王玉明 党组书记、局长副组长：郭凤来 副局长、总工陈秋水 副局长潘金春 副局长尧 云 副局长阮立群 副调研员成 员：高奇峰 办公室主任林远程 规划编制管理科科长林国挺 规划办证管理科负责人翁国富 市政工程管理科负责人蒋秀葵 法规监察科科长 伍凤珍 荔城办事处负责人林 伟 城厢办事处主任 陈仰鹏 涵江办事处负责人 陈少雄 秀屿办事处负责人 张更洪 北岸（湄洲岛）办事处主任规范行政权力运行、规范自由裁量权集体讨论领导小组下设办公室，挂靠在法规科，办公室主任由法规科监察科长蒋秀葵兼任，成员由法规科张荣坤、办证科林建炜、规划科佘国忠组成。办公室在领导小组的领导下负责处理日常工作，并协调督查规范行政权力运行、规范自由裁量权集体讨论实施落实。 莆田市城乡规划局2013年1抄 送：市法制办公室，本局领导。莆田市城乡规划局 2013年10月25日莆规法[2013]26号莆田市城乡规划局关于规范行政权力运行、规范行政自由裁量权集体讨论制度第一条 为进一步规范行政执法行为，加大对行政执法的监督力度，提高行政执法质量和水平，确保行政执法公平、公正、公开，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划〉办法》及相关规定，制定本制度。第二条 成立莆田市城乡规划局规范行政权力运行、规范行政自由裁量权集体讨论领导小组﹙下称领导小组﹚，对各类重大、疑难、复杂的行政许可事件、行政处罚案件进行集体研究决定；对各办事处的工业项目规划许可实施报备制度。第三条 莆田市城乡规划局规范行政权力运行、规范行政自由裁量集体讨论领导小组组成人员（见莆规法[2013] 号）。第四条 领导小组集体讨论内容包括：（一）行政许可事项自由裁量权集体讨论事项包括：1、“一书三证”的行政许可；2、 修建性详细规划、建设工程及市政工程设计方案的审定，规划设计条件的核发及相应的变更等；3、对违反有关规定作出规划许可的，需要责令其撤销或直接撤销该行政许可；4、其它需要集体讨论的许可事宜。（二）行政处罚案件自由裁量权集体讨论的案件包括：1、所有违法建设案件的处罚；2、当事人提供新的证据，需要变更原有行政处罚幅度、或撤消原有行政处罚决定；因客观因素，案件需要延长结案的；3、其他需要集体讨论的行政处罚事件。第五条 有关科室（办）对需提交领导小组进行研究的案件，由经办人员把行政许可的事项、科室（办）的意见建议，行政处罚案件建议处罚幅度等，以书面的形式并经本人、科室（办）负责人签字，发给领导小组成员。领导小组开会的时间定在每周一进行，具体时间以通知为准，会议由组长或副组长主持。第六条 参加集体讨论研究的人员在听取汇报后，就许可事项、违法案件的定性以及拟作出行政决定意见情况各自发表意见，阐述的内容要明确、具体。经过讨论研究，最后形成统一的领导小组意见，参加集体讨论人员应在签到表上签名。第七条 领导小组办公室负责对集