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有关水利工程概预算分析及控制 　　摘要：水利工程概预算工作是加强工程管理的一项基础工作，具有较强的政策性、技术性和经济性。本文就水利工程的概预算进行了分析，详细阐述了水利工程概预算的作用和存在的问题，并提出了一些对造价的控制方法，旨在能为有关方面的需要提供参考借鉴。 　　关键词：水利工程；概预算；控制 　　概预算，是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。在工程项目管理过程中，概预算是一项基础工作，并对整个施工项目具有重要的影响。基于此，本文就有关水利工程的概预算方面进行了分析，以期能为做好水利工程概预算的工作提供些许参考。 　　1水利工程中概预算发挥的作用 　　（1）概预算是造价控制和经济核算的基本依据 　　在水利工程项目建设中，使用概预算的方法对工程造价进行预算，极大地提升了工程投入资金的高效率和精确性。同时也可以提升计算的科学性和高效性。在针对施工情况、投标情况、内容情况进行预算工作时，必须把科学严谨作为预算工作开展的前提。概预算在水利工程的造价计算的所有工作中是不可缺少的一个环节。 　　（2）可以更好地管理企业的施工计划和进程 　　水利工程在经过概预算后，接着根据结果开展施工工作，再制定施工计划。这样使工程负责人对施工情况有一个大致的了解，在水利工程建设过程中，为了对水利工程建设投入成本和建设方案的科学性有一个详细的了解，要使用概预算结果对施工过程中的各个环节进行审查和核对。为了保证工程的正常进展以及工程造价都在一个正常范围内，也需要使用概预算对各个环节和进程都进行详细的预算。同时，在工程项目的施工过程中，可以通过使用概预算的方法对投入资金进行严格的控制，以此来保证施工和预算的一致性。另外概预算结果也可以反映出承包合同、设计深度、招标是否科学合理，提高了施工计划的科学性和合理性，避免了不必要的问题出现。 　　（3）提高水利工程建设的施工效率 　　在概预算工作的开展过程中，实地调查是一个非常重要的步骤。因此在进行概预算前，要先对施工场地进行详细的调查。在进行概预算调查工作时，要把施工材料的基本情况、使用的施工方法、施工的运输情况、施工场地的布置等几个方面作为调查工作的重点。一般情况下调查得到的信息会作为工程建设过程中的基本参考资料。企业可以对这些资料进行查阅，快速地得到自己想要得到的资料。而且概预算实地调查工作在提升工程项目的准确性、施工效率性、检查工程建设的可行性方面都有着非常重要的意义。 　　2在水利工程概预算过程中存在的问题 　　（1）预算方法比较落后 　　随着社会的发展，越来越多的新材料、新构造、新技术、新工艺在水利行业出现，在进行概预算的过程中，要不断地对其进行定额换算。但是由于我国现阶段所使用的工程预算方法都比较落后，普遍使用传统的材料、人工、机械台班价格作为定额单价计算的统计基础，同时增补的定额没有比较高的代表性，导致了工程计算价格不正确情况的出现。 　　（2）在进行概预算时未进行全局考虑 　　当前，国内在水利工程概预算方面没有一个统筹全局的管理意识，始终处在一个阶段性的管理模式。因只是对工程建设前期投入进行了概预算，并没有考虑到施工过程中，由于各种人为因素、市场因素、无法预支因素的出现而导致的项目工程的支出金额过大。如果使用一个未进行全局考虑的概预算会对项目工程的施工进程和施工质量造成非常大的影响。 　　（3）有着非常大市场波动性 　　水利工程的施工时间通常是非常长的，施工范围也非常大，在工程建设初期进行的概预算虽然已经涵盖了市场风险情况和材料价格波动情况的预测，并适当保留了一定的余地，但无法完全对市场情况进行预测。另外，在施工行业有非常多的施工团队，很多施工团队为了获得项目投标，往往会使用不正当的竞争手段，对工程价格进行打压，导致工程造价大于预算的情况出现的概率提高。 　　（4）任意对施工设计进行调整 　　在施工的过程中，很多施工单位为了使施工的便捷性提高，不遵循设计方法进行施工，从而造成了大量的非计划内的工程资金流出，出现工程建设透支的情况，只好对工程预算和设计进行调整。但是经过私自调整而建设出来的水利工程在科学性、可行性以及合理有效的监管方面都存在着非常大的漏洞。 　　（5）未对工程进行合理的管理 　　水利工程建设过程存在施工周期长、工序繁琐的缺点，假如在管理过程中出现漏洞，并没有在现场对出现的问题进行实时地反映，就会导致无法及时地对水利工程的投入资金进行实时的监督和更改。进而出现项目工程投入资金超出概预算，出现不必要的资金损失。 　　（6）未制定科学合理的设计制度 　　在当前的招标制度和建设设计制度中，存在着非常大的管理缺陷。首先在项目设计的过程中，没有制定一个合理的管理方案来对其进行管理，项目设计方